Bộ Thương mại Hoa Kỳ báo cáo hôm thứ Ba rằng hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc đă giảm 25% trong sáu tháng đầu năm 2023, khi các công ty t́m đến các quốc gia khác để giảm thiểu rủi ro và đa dạng hóa chuỗi cung ứng của họ trong bối cảnh xích mích gia tăng giữa Washington và Bắc Kinh.
Sự sụt giảm mạnh vào năm 2023 — một năm sau cuộc chiến của Nga ở Ukraine nêu bật mối quan hệ đối tác chặt chẽ giữa Moscow và Bắc Kinh — có thể đánh dấu một bước ngoặt khi căng thẳng địa chính trị gia tăng cuối cùng đă thuyết phục nhiều công ty Mỹ về nhu cầu t́m nhà cung cấp khác. Chính quyền Biden và Quốc hội đă áp đặt các hạn chế thương mại mới đối với Trung Quốc trong những năm gần đây, từ hạn chế xuất khẩu đối với Hoa Kỳ. vi mạch và các mặt hàng công nghệ cao khác có thể khiến quân đội Bắc Kinh phải chịu sự giám sát mới đối với hàng nhập khẩu quần áo do Trung Quốc sản xuất v́ vi phạm nhân quyền.
Beth Hughes, phó chủ tịch chính sách thương mại và hải quan tại Hiệp hội May mặc và Giày dép Hoa Kỳ, một hiệp hội thương mại đại diện cho Hoa Kỳ, cho biết: “Có rất nhiều tṛ chơi ở đây, nhưng tôi nghĩ phần lớn các công ty đang thực sự cố gắng rời đi. công ty, nhiều trong số đó sản xuất sản phẩm tại Trung Quốc. “Họ nghe thông điệp từ Quốc hội và chính quyền.”
Dữ liệu mới nhất của Bộ Thương mại cho thấy thị phần của Trung Quốc trên tổng doanh thu của Hoa Kỳ nhập khẩu hàng hóa trong nửa đầu năm nay chỉ đạt 13,3%, giảm so với 16,5% năm ngoái và mức cao nhất là 21,6% vào năm 2017. Nếu xu hướng đó tiếp tục, thị phần của Trung Quốc so với Mỹ. thị trường nhập khẩu năm nay có thể thấp nhất trong gần hai thập kỷ.
Mức giảm nhập khẩu từ Trung Quốc vượt xa mức giảm gần 7% trong nhập khẩu hàng hóa từ phần c̣n lại của thế giới và phản ánh một phần sự sụt giảm của Hoa Kỳ. nhu cầu của người tiêu dùng khi các hộ gia đ́nh cắt giảm mua hàng sau đợt chi tiêu quá mức do đại dịch gây ra.
Ed Gresser, một cựu kinh tế gia tại Hoa Kỳ, cho biết: “Người Mỹ đă mua rất nhiều TV mới và thay thế rất nhiều tủ quần áo của họ và giờ đây họ đang khai thác một chút. Văn pḥng Đại diện Thương mại hiện nay tại Viện Chính sách Cấp tiến think tank.
Đối với một số sản phẩm công nghệ phức tạp, chẳng hạn như máy tính xách tay và máy tính, dữ liệu thương mại cho thấy các quốc gia khác như Việt Nam, Đài Loan, Ấn Độ và Mexico đă tăng xuất khẩu sang Hoa Kỳ trong khi Trung Quốc giảm doanh số bán hàng, Gresser nói.
Giảm nhập khẩu trên diện rộng
T́m hiểu kỹ dữ liệu của Bộ Thương mại cho thấy bản chất rộng răi của việc giảm nhập khẩu. 86 trong số 99 danh mục thuế quan rộng được bộ theo dơi đă cho thấy sự sụt giảm so với cùng kỳ sáu tháng vào năm 2022. Sự sụt giảm thậm chí c̣n nổi bật hơn do hàng nhập khẩu từ Trung Quốc đạt mức cao kỷ lục vào năm 2022 bất chấp nhiều năm xung đột thương mại do cựu Tổng thống Donald gây ra. Quyết định của Trump áp đặt thuế quan trị giá 300 tỷ đô la hàng hóa Trung Quốc vào năm 2018.
Hai loại thiết bị công nghiệp và điện tử tiêu dùng khổng lồ chiếm khoảng 1/5 thị trường Hoa Kỳ. dữ liệu cho thấy nhập khẩu từ Trung Quốc lần lượt giảm 21% và 18%.
Các danh mục mục tiêu khác cũng giảm mạnh: quần áo và giày dép giảm từ 20 đến 35%; dược phẩm giảm 43%; hóa chất hữu cơ giảm 38%; nhựa giảm 29%; và đồ chơi, tṛ chơi và dụng cụ thể thao giảm 31%.
Tuy nhiên, một số công ty trong lĩnh vực điện tử đă gặp khó khăn trong việc thay thế chuỗi cung ứng được xây dựng ở Trung Quốc trong vài thập kỷ qua.
Ed Brzytwa, phó chủ tịch thương mại quốc tế tại Hiệp hội Công nghệ Tiêu dùng cho biết: “Tôi nghĩ ngày càng có nhiều bằng chứng cho thấy các công ty đang cố gắng đa dạng hóa nguồn cung ứng của họ. “Và cũng có bằng chứng cho thấy các công ty đă cố gắng đa dạng hóa ra khỏi Trung Quốc và phát hiện ra rằng họ không có kinh nghiệm tốt khi làm điều đó.”
Ngay cả khi căng thẳng gia tăng, vẫn phải có một trường hợp kinh doanh mạnh mẽ để các công ty thực hiện thay đổi mà có thể mất từ 5 đến 10 năm để hoàn thành v́ họ không muốn bị Mỹ định giá. Brzytwa cho biết nếu thay đổi chuỗi cung ứng của họ sẽ làm tăng chi phí quá nhiều.
Thật khó để chấm dứt quan hệ đối tác lâu dài, đặc biệt khi một phần lớn cơ sở hạ tầng kiểm soát chất lượng của công ty để đáp ứng các tiêu chuẩn sản phẩm là ở Trung Quốc.
“Một số công ty đă có đối tác ở Trung Quốc trong một thời gian rất dài và họ là những đối tác đáng tin cậy. Brzytwa cho biết: “Chuỗi cung ứng không chỉ là cấu trúc lư thuyết này [có thể dễ dàng di chuyển]… Mọi người tạo thành chuỗi cung ứng và có một yếu tố tin cậy liên quan”.
Quá nhiều rủi ro
Ông cho biết các công ty đánh giá các lựa chọn chuỗi cung ứng của họ cũng đang chờ kết quả của cuộc đánh giá bắt buộc kéo dài 4 năm của chính quyền Biden đối với các mức thuế do Trump áp đặt bắt đầu từ năm 2018. Điều đó có thể dẫn đến một số mức thuế được dỡ bỏ đối với hàng tiêu dùng không được sản xuất tại Hoa Kỳ và các mức thuế khác được duy tŕ hoặc tăng trong các lĩnh vực mà chính quyền muốn Hoa Kỳ công ty để có lợi thế cạnh tranh.
Trong khi đó, nhiều nhà nhập khẩu quần áo đang rời khỏi Trung Quốc v́ người Duy Ngô Nhĩ bị cưỡng bức