HR1. Cải tổ sâu rộng hệ thống bầu cử tai Hoa Kỳ.

Ngày 10 tháng 3 năm 2021, 9:00 tối AEDT
Bởi Jane C. Timm


Một phụ nữ gửi lá phiếu của mình vào một thùng bỏ phiếu chính thức tại điểm bỏ phiếu vệ tinh bên ngoài Tòa thị chính Philadelphia vào ngày 27 tháng 10.Tệp Mark Makela / Getty Images

Ưu tiên lập pháp hàng đầu của đảng Dân chủ Hạ viện - Đạo luật HR 1 Vì Nhân dân năm 2021 - là 791 trang về những thay đổi lớn trong cuộc bầu cử.

Đạo luật - một danh sách mong muốn về các chính sách mà những người ủng hộ quyền bỏ phiếu đã thúc giục các nhà lập pháp thông qua trong nhiều năm - xem xét lại toàn bộ quá trình bỏ phiếu: cách mọi người đăng ký bỏ phiếu, cách bỏ phiếu và cách các bang tiến hành bầu cử . Mục tiêu là cải thiện khả năng tiếp cận, đặc biệt là đối với cử tri da màu.

Dự luật cũng sẽ tạo ra các hệ thống tài chính công cho các chiến dịch và các quy tắc đạo đức cho các ứng cử viên.

Elizabeth Hira, một luật sư tại Trung tâm Tư pháp Brennan thuộc Trường Luật Đại học New York, người đã giúp soạn thảo dự luật trong công việc trước đây của cô tại Hạ viện , cho biết: “Đây là dự luật về quyền công dân tuyệt vời tiếp theo .

Những người ủng hộ quyền bầu cử nói rằng luật này có thể giúp ngăn chặn các luật bỏ phiếu hạn chế và cấm đoán .

Wendy Weiser, phó chủ tịch Chương trình Dân chủ tại Trung tâm Brennan, cho biết HR 1 sẽ "cản trở" gần như tất cả hơn 200 đề xuất bỏ phiếu hạn chế mà nhóm của cô đã xác định ở 43 bang .

Dự luật có rất ít cơ hội tại Thượng viện theo các quy tắc hiện tại của nó : Mặc dù đảng Dân chủ chiếm đa số mỏng, nhưng cần ít nhất 10 phiếu bầu của đảng Cộng hòa để thông qua nó.

Đảng Cộng hòa cho rằng đạo luật sẽ liên bang hóa việc quản lý bầu cử, và họ đã làm việc để vận động những người ủng hộ chống lại nó .

Đây là những gì dự luật sẽ làm:

Giúp đăng ký dễ dàng hơn (và luôn cập nhật)
Dự luật đặt ra để giúp bạn dễ dàng tiếp cận và duy trì danh sách đăng ký cử tri.

HR 1 sẽ yêu cầu các tiểu bang cung cấp hệ thống đăng ký cử tri trực tuyến - mà 40 tiểu bang và Washington, DC, đã cho phép - và đăng ký cử tri cùng ngày trong các cuộc bầu cử liên bang. Nó cũng sẽ yêu cầu các quan chức địa phương tự động đăng ký các cử tri đủ điều kiện.

Mười tám bang đã có một số loại đăng ký tự động và việc triển khai trên toàn quốc có thể đăng ký 50 triệu cử tri mới, theo Trung tâm Brennan .

Dự luật cũng sẽ hạn chế cách các bang có thể thanh lọc các cuộn cử tri và yêu cầu Bưu điện Hoa Kỳ tạo điều kiện cập nhật đăng ký cử tri khi mọi người điền vào biểu mẫu thay đổi địa chỉ.

Dự luật sẽ yêu cầu các tiểu bang cho phép thanh niên 16 và 17 tuổi đăng ký trước khi họ lấy bằng lái xe để họ có thể bỏ phiếu khi đủ 18 tuổi.

"Điều đó thực sự quan trọng, bởi vì Thế hệ Z và Thế hệ Y nói chung là khối bỏ phiếu lớn nhất. Họ chỉ vượt qua những người bùng nổ về sức mạnh của phiếu bầu của họ", Hira nói.

Giúp bỏ phiếu dễ dàng hơn
Một số biện pháp của dự luật nhằm giúp việc bỏ phiếu dễ dàng và nhanh chóng hơn.

Dự luật sẽ yêu cầu các tiểu bang cho phép tất cả các cử tri lựa chọn bỏ phiếu qua đường bưu điện và nó sẽ yêu cầu 15 ngày liên tục bỏ phiếu trực tiếp ít nhất 10 giờ một ngày.

Dự luật sẽ ngăn chặn các nhà lập pháp tiểu bang, những người đã cố gắng đặt ra nhiều hơn, không ít hơn, các hạn chế đối với việc bỏ phiếu qua thư .

Các tiểu bang sẽ được yêu cầu thông báo cho cử tri bảy ngày trước cuộc bầu cử nếu địa điểm bỏ phiếu của họ đã thay đổi.

Dự luật cũng tìm cách buộc các bang giải quyết thời gian chờ đợi lâu trong Ngày bầu cử, yêu cầu phân bổ đủ nguồn lực để đảm bảo rằng cử tri không đợi lâu hơn 30 phút.

Khôi phục quyền bầu cử cho cựu trọng tội
Dự luật sẽ khôi phục quyền biểu quyết cho những phạm nhân đã mãn hạn tù.
Một số tiểu bang cấm công dân có án trọng tội bỏ phiếu trong một thời gian nào đó, chẳng hạn như trong thời gian quản chế.

Điều khoản này có thể khôi phục quyền biểu quyết cho hàng triệu người. Dự án Kết án , một nhóm ủng hộ cải cách tư pháp hình sự, ước tính vào năm 2020 rằng 5,2 triệu người Mỹ bị tước quyền do kết án trọng tội. Ít nhất 2,2 triệu người trong số họ đã chấp hành xong bản án của mình và sẽ bị tịch biên, cũng như những người chấp hành án ngoài nhà tù, chẳng hạn như quản chế.

Người ta ước tính rằng 900.000 trong số những cựu trọng tội bị tước quyền quản lý sống ở Florida.

"Tác động lớn nhất duy nhất là ở Florida, nơi cử tri đã bỏ phiếu áp đảo cho một chính sách tương tự đã bị cản trở bởi luật pháp", Weiser nói, chỉ ra một biện pháp bỏ phiếu đã được thông qua vào năm 2018, chỉ bị vô hiệu hóa bởi các nhà lập pháp tiểu bang. .

Chấm dứt gerrymandering * (Thủ đoạn phân chia địa lý để gom các cử tri của mình tạo thế đa số)
Dự luật sẽ cấm các bản đồ của quận có lợi "quá mức" cho đảng này hay đảng khác được đo bằng "các thước đo được chấp nhận một cách khoa học về sự công bằng của đảng phái." Dự luật không đưa ra một công thức cụ thể nào ; một số đã được sử dụng trong quá khứ.

Cả hai đảng đều không thành công, nhưng trong năm 2010, đảng Cộng hòa đã kiểm soát nhiều chính quyền tiểu bang hơn và nhiều quy trình tái phân chia khu vực hơn.

Những tiến bộ công nghệ trong hai thập kỷ qua đã khiến cho việc vẽ các đường ranh giới địa hạt mang lại lợi ích cho bên này so với bên kia, trở nên vô cùng hiệu quả. Các nhà phê bình cho rằng điều này khiến các chính trị gia quá dễ dàng trong việc chọn cử tri của họ, khi đó phải là chiều ngược lại.
Chuyên gia tái phân chia khu vực Michael Li, cố vấn cấp cao tại Trung tâm Brennan cho biết: “Nó có thể mang tính biến đổi. "Nếu không, bạn sẽ thấy các bản đồ bị gian lận theo cách mà kết quả được xác định trước."

Một số bang đã tự mình chấp nhận các ủy ban phân chia lại độc lập , nhưng đa số các bang vẫn để cơ quan lập pháp của họ vẽ bản đồ .

Vì cuộc điều tra dân số năm 2020, tất cả các bang sẽ phải vẽ lại bản đồ của họ trong năm tới. Đảng Cộng hòa kiểm soát quy trình ở nhiều bang hơn và đảng Dân chủ coi việc thay đổi các quy tắc là một cách để phân bổ quyền kiểm soát quy trình một cách đồng đều hơn.

Tăng cường an ninh mạng cho cuộc bầu cử
Dự luật sẽ thiết lập một số tham số để cải thiện an ninh bầu cử: tiêu chuẩn cho các nhà cung cấp dịch vụ bầu cử, các quy tắc thông báo các cuộc tấn công mạng tiềm ẩn cho các cơ quan liên bang và các yêu cầu đối với các bang để bảo vệ cơ sở dữ liệu đăng ký cử tri khỏi các cuộc tấn công mạng.

Dự luật cũng sẽ tạo ra một chương trình tiền thưởng bảo mật, cho phép các nhà phân tích bảo mật được trả tiền để tìm ra các lỗ hổng bảo mật trong hệ thống bầu cử.

Tạo nguồn tài chính công (để cắt giảm các nhà tài trợ lớn)
Dự luật sẽ tạo ra một hệ thống tài chính công cho các ứng cử viên quốc hội sẽ khớp với số tiền quyên góp dưới 200 đô la với số tiền gấp sáu lần nếu các ứng cử viên đồng ý với các quy tắc bao gồm không chấp nhận các khoản đóng góp trên 1.000 đô la.

Theo hệ thống được đề xuất, 100 đô la đóng góp sẽ giúp các ứng cử viên có thêm 600 đô la trong quỹ công, với tổng số 700 đô la.

Các ứng cử viên sẽ được yêu cầu tiết lộ tất cả các khoản đóng góp và hoàn trả các công quỹ chưa sử dụng trên 100.000 đô la.

Dự luật cũng tìm cách cải tổ hệ thống tài chính công cho các cuộc chạy đua tổng thống, mà hầu hết các ứng cử viên đảng lớn đã sử dụng cho đến năm 2008, khi Barack Obama chọn không tham gia hệ thống này. Dự luật sẽ phù hợp công khai đối với các khoản đóng góp nhỏ, cấm các ứng cử viên chấp nhận các khoản đóng góp lớn hơn
1.000 đô la và cập nhật các quy tắc và hạn chế của hệ thống.

Dự luật cũng sẽ thử nghiệm một chương trình phiếu thưởng ở ba tiểu bang cho phép cử tri phân bổ 25 đô la cho ứng cử viên mà họ lựa chọn; hệ thống này dựa trên một chương trình tương tự ở Seattle.

Nguồn: https://www.nbcnews.com/politics/ele...gerrymandering