Hội nghị cấp cao vừa qua của EU với 6 nước tham gia khuôn khổ Quan hệ đối tác với phương Đông - là Ukraine, Grudia, Armenia, Belarus, Azerbaijan và Moldova - đã kết thúc với bản tuyên bố chung, nhưng những nội dung trong đó lại chưa mới và đủ để thúc đẩy khuôn khổ quan hệ này phát triển thực chất. Nguyên do ở chỗ chính khuôn khổ quan hệ này hiện đang đẩy EU vào tình thế khó xử.
EU đã dựng nó lên nên giờ không dám xoá sổ nó. Nhưng EU hiện lại không muốn và không thể thúc đẩy và phát triển nó bởi cả tình hình nội bộ lẫn môi trường quốc tế bên ngoài đều đã biến động không thuận đối với EU. Khủng hoảng tài chính ở Hy Lạp, chuyện tỵ nạn ở Địa Trung Hải và việc Anh làm mình làm mẩy cũng như mối quan hệ hất hoà và căng thẳng với Nga liên quan đến vấn đề Ukraine đã làm cho EU không còn tâm trạng nào để quan tâm thoả đáng đến những lĩnh vực hợp tác và liên kết châu lục khác. Chuyện xảy ra ở Ukraine lại còn cho thấy EU đã không lưu ý đúng mức đến tác động của nhân tố Nga trong ý tưởng và quá trình thực hiện Quan hệ đối tác với phương Đông. Bây giờ, thúc đẩy phát triển khuôn khổ quan hệ này thì chẳng khác gì khiêu khích và làm găng với Nga, không thể không tạo ra cảm nhận là EU nay dùng chính khuôn khổ quan hệ này để đối phó Nga. EU cùng với Mỹ thực thi những biện pháp trừng phạt Nga về kinh tế, tài chính và thương mại cũng như cô lập Nga về chính trị thật đấy nhưng vẫn lưu ý giữ mức độ trong giới hạn để duy trì dư địa cho khi đi vào giảm căng thẳng với Nga mà không bị coi là mất thể diện và yếu thế. Cho nên EU chỉ cầm chừng chứ không đẩy mạnh khuôn khổ quan hệ này.
Cả 6 đối tác đều vì thế mà thất vọng. Những mong đợi của họ ở hội nghị cấp cao này đều không được EU đáp ứng, đặc biệt là Ukraine và Grudia. Bi kịch của EU và các đối tác này là họ bám giữ vào một khuôn khổ hợp tác mà hiện không còn có cả thiên thời, địa lợi lãn nhân hoà để phát triển nó.
VietBF ©Sưu tập