California đang từ 100 tỷ đô la thặng dư nay thành thâm hụt 22 tỷ đô la. Chuyện đã xảy ra như thế nào?

SACRAMENTO - Thống đốc Gavin Newsom hôm thứ Ba dự đoán mức thâm hụt 22 tỷ đô la cho năm tài chính sắp tới, một bước ngoặt đáng kể so với năm ngoái, khi tiểu bang có thặng dư 100 tỷ đô la.

Làm thế nào mà vận may tài chính của tiểu bang thay đổi nhanh chóng như vậy?

Doanh thu thuế của California có thể dao động đáng kể từ năm này sang năm khác vì phần lớn số tiền của California đến từ thuế đánh vào những người có thu nhập cao nhất, những người mà thu nhập của họ có xu hướng bị ảnh hưởng nặng nề bởi những thay đổi trên thị trường chứng khoán.

Lạm phát cao và đặc biệt là mối đe dọa của một cuộc suy thoái sắp xảy ra đã gây thiệt hại cho nền tài chính của tiểu bang.

Các nhà lập pháp và Newsom dựa vào các nhà phân tích ngân sách tại Bộ Tài chính và Văn phòng Phân tích Lập pháp để dự đoán mức thặng dư hoặc thâm hụt mà họ cần lập ngân sách.

Mức thâm hụt dự kiến có nghĩa là các chuyên gia đó kỳ vọng California sẽ thu được ít tiền thuế hơn so với số tiền mà tiểu bang đã cam kết chi tiêu trong những năm qua cho những thứ như trường học, nhà tù và chăm sóc sức khỏe.

Các ước tính về thâm hụt thay đổi một chút, với Bộ Tài chính dự kiến mức thâm hụt 22 tỷ đô la và Văn phòng Phân tích Lập pháp California, nơi tư vấn cho các nhà lập pháp về ngân sách, dự đoán mức thâm hụt 25 tỷ đô la trong triển vọng cho năm ngân sách 2023-24.

Năm tài chính vừa qua, các nhà lập pháp và Newsom đã lập ngân sách thặng dư vì các nhà phân tích dự đoán rằng tiểu bang sẽ thu về nhiều hơn gần 100 tỷ đô la so với cam kết chi tiêu. Không phải tất cả số tiền đó đều thực sự thành hiện thực, với việc thu thuế thấp hơn dự đoán.

Luật tiểu bang yêu cầu Newsom và các nhà lập pháp tiểu bang chi phần lớn thặng dư dự kiến ​​của năm ngoái cho các trường công lập và tài khoản dự trữ. Họ đã chọn dành phần lớn số tiền còn lại để hỗ trợ các chương trình dịch vụ xã hội của tiểu bang và cũng gửi lại một số trong số đó cho người dân California dưới hình thức thanh toán kích thích kinh tế.

Hiến pháp California yêu cầu các nhà lập pháp thông qua ngân sách tiểu bang cân bằng, có nghĩa là họ sẽ phải thực hiện các thay đổi đối với ngân sách năm nay để giải quyết khoản thâm hụt dự kiến.

Newsom và các nhà lập pháp đã thực hiện một số bước để chuẩn bị cho các khoản thâm hụt trong tương lai trong những năm ngân sách rủng rỉnh hơn. Ví dụ, trong những năm gần đây, họ đã chọn trả bớt một số khoản nợ và thêm vài tỷ đô la vào tài khoản dự trữ ngoài những gì được pháp luật yêu cầu. Họ cũng chọn thực hiện nhiều khoản chi tiêu một lần trong các lĩnh vực như tình trạng vô gia cư và cơ sở hạ tầng không khiến tiểu bang phải chịu các khoản chi phí liên tục, điều này khiến khả năng thâm hụt trong tương lai cao hơn.

Trong ngân sách năm ngoái, họ đã tăng chi tiêu liên tục trong một số lĩnh vực, bao gồm cả việc mở rộng chăm sóc sức khỏe cho tất cả những người nhập cư không có giấy tờ có thu nhập thấp. Nhưng hầu hết các cách mà Newsom và các nhà lập pháp chọn để chi tiêu số tiền thặng dư là chi tiêu một lần.

Theo yêu cầu của pháp luật, họ cũng đưa một số tiền vào quỹ dự trữ. California có khoảng 22 tỷ đô la trong quỹ được gọi là Rainy Day Fund, mặc dù cả Newsom và Văn phòng Phân tích Lập pháp đều khuyến nghị không nên sử dụng các quỹ đó và thay vào đó khuyến khích các nhà lập pháp tìm cách khác để bù đắp thâm hụt ngân sách, bao gồm cả việc trì hoãn một số khoản chi tiêu theo kế hoạch cho Dự án cơ sở hạ tầng.

.