Diễn biến thảo luận về Dự thảo Luật quốc tịch (sửa đổi) tại Ủy ban Thường vụ Quốc hội sáng 16.5, hơn 4,5 triệu người Việt ở nước ngoài không c̣n lo mất quốc tịch nữa. Trong buổi thảo luận sáng nay, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường thay mặt Chính phủ đọc tờ tŕnh về Dự thảo Luật quốc tịch (sửa đổi).
Theo tờ tŕnh của Chính phủ, từ khi Luật quốc tịch (2008) có hiệu lực cho tới nay, chỉ có 6000 trên tổng số 4,5 triệu người Việt ở nước ngoài đăng kư Quốc tịch.
Thảo luận trước đó của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nhiều người lo ngại hơn 4 triệu người Việt ở nước ngoài có nguy cơ mất quốc tịch Việt Nam nếu không đăng kư với cơ quan ngoại giao trước ngày Luật quốc tịch (sửa đổi) có hiệu lực, dự kiến từ ngày 1.7.2014.
Từ Tờ tŕnh của Chính phủ, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội đă tiến hành thẩm tra Dự thảo Luật quốc tịch (sửa đổi), và đưa ra hai phương án giải quyết vấn đề này: kéo dài thời hạn đăng kư thêm 5 năm đến năm 2019 hoặc hủy bỏ thời hạn đăng kư quốc tịch đối với người Việt Nam ở nước ngoài.
Ông Nguyễn Doăn Khánh, Phó Ban Nội chính Trung ương cho rằng, cả hai phương án trên do Ủy ban Pháp luật đưa ra đều chưa thực sự thuyết phục. Nếu kéo dài thời gian, đến 2019 chúng ta sẽ phải sửa lại luật để gia hạn thêm và chưa chắc đă giải quyết vấn đề, nếu bỏ đăng kư th́ sẽ không đạt được mục đích giải quyết tồn tại của lịch sử để lại và không tạo được căn cứ pháp lư phù hợp với Hiến pháp 2013.
Từ đó, ông Khánh đề nghị kết hợp hai phương án trên. Không bỏ thời hạn nhưng cũng không quy định cụ thể trong luật mà giao cho Chính phủ ban hành văn bản dưới luật để vừa đảm bảo thời gian lại vừa linh hoạt. Tuy nhiên, đề xuất giao cho Chính phủ của ông Khánh bị Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng bác ngay sau đó.
Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội, ông Ksor Phước
đề nghị Chính phủ cần nghiên cứu thêm kinh nghiệm của các nước chấp nhận hai quốc tịch và các nước chỉ chấp nhận một quốc tịch để áp dụng khi sửa luật.
Ông Trần Văn Hằng – Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại của Quốc hội lo lắngnếu không tiến hành sửa Luật, nhiều người Việt Nam sẽ mất quốc tịch, trở thành người không quốc tịch, không được bảo hộ công dân, nhất là đối với người Việt sống ở các nước có chung biên giới với Việt Nam. Hệ quả của nó có thể gây xáo trộn trong quản lư xă hội.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân tán thành việc tŕnh Dự thảo này ra trước Quốc hội tại kỳ họp thứ 7 – Quốc hội khóa XIII tới đây theo quy tŕnh rút gọn bởi Dự thảo này chỉ sửa hai điều và thời hạn đăng kư quốc tịch của người Việt ở nước ngoài theo Luật quốc tịch 2008 sắp hết. Bà Ngân đồng t́nh chọn phương án 2, bỏ thời hạn đăng kư quốc tịch đối với người Việt ở nước ngoài, nếu c̣n đăng kư th́ phải cải tiến thủ tục để người dân đăng kư.
Kết luận lại vấn đề, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng khẳng định: “Nếu nước sở tại chỉ chấp nhận một quốc tịch và buộc công dân phải bỏ quốc tịch Việt Nam mới được nhập quốc tịch nước họ th́ thôi nhưng nếu họ cho hai quốc tịch th́ ḿnh cảm ơn người ta v́ có lợi cho đồng bào ḿnh”.
Ông Hùng cũng cho biết, Bộ Chính trị đă đồng ư chủ trương bỏ thời hạn đăng kư quốc tịch và đề nghị làm rơ và bổ sung thêm điều kiện nhập quốc tịch, thủ tục nào phiền hà th́ bỏ đi để giúp người dân đăng kư quốc tịch được thuận lợi hơn.
Dự kiến, Luật quốc tịch sửa đổi sẽ được đưa ra tŕnh Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 7 - Quốc hội khóa 13 tới đây và chính thức có hiệu lực từ ngày 1.7.2014.
vnn