Vì khủng hoảng Ukraine khiến nước Mỹ đau đầu vì họ không biết có nên leo thang với Nga hay không. Càng leo thang, Mỹ càng cảm thấy bất an khi họ có quá nhiều vấn đề phải lo. Hai bô lão trong chính trường Mỹ là cựu ngoại trưởng Henry Kissinger và cựu cố vấn an ninh quốc gia Zbigniew Brzezinski đã đề xuất các bước để dẹp yên căng thẳng. Ông Kissinger đề nghị việc cho Nga tiếp quản Crimea một cách hợp pháp nếu chiến thắng thông qua một cuộc trưng cầu dân ý lại với sự góp mặt của các quan sát viên quốc tế. Đây là bước tiên quyết việc dẹp yên căng thẳng giữa các bên. Sau đó, ông và Brzezinski còn đề ra các bước tiếp theo như sau:
- Sau khi trưng cầu dân ý ở Crimea, Nga sẽ đồng ý triệt thoái quân tình nguyện ở miền đông Ukraine một cách thật sự (hiện phương Tây cho rằng Nga duy trì quân ở miền đông Ukraine trong khi Nga bác bỏ) và không hậu thuẫn cho phe ly khai dưới bất kỳ hình thức nào.
- Sau khi có Crimea hay không, Nga sẽ cam kết vĩnh viễn việc duy trì an ninh lãnh thổ của Ukraine, như đã hứa trong Biên bản ghi nhớ năm 1994 tại Budapest bao gồm phi hạt nhân hóa của Ukraine và các nước cộng hòa khác thuộc Liên Xô cũ.
- Ukraine và Mỹ sẽ đồng ý rằng Ukraine sẽ không gia nhập NATO, dù là hiện tại hay trong tương lai.
- Một cấu trúc an ninh châu Âu mới, xây dựng dựa trên Tổ chức An ninh và Hợp tác châu Âu sẽ được thành lập với tầm nhìn hướng tới việc giữ gìn sự toàn vẹn lãnh thổ của các quốc gia châu Âu. Hiệp hội này đòi hỏi Moscow quan hệ đối tác bình đẳng và hiệp hội có thể bao gồm các thành viên NATO và các quốc gia thuộc Liên Xô cũ.
- NATO vẫn duy trì số thành viên hiện tại. Nhưng vì các thỏa thuận an ninh mới, NATO tránh mở rộng thêm và chỉ nên đóng vai phụ trong an ninh châu Âu, tái tập trung vào các nhiệm vụ bên ngoài châu Âu.
- Liên minh châu Âu sẽ làm việc với Nga khi thực hiện bất kỳ mối quan hệ Ukraine trong tương lai, kể cả việc kết nạp làm thành viên EU, cũng như việc Ukraine tham gia vào dự án Liên minh Kinh tế Á-Âu của Nga.
- Giỡ bỏ lệnh trừng phạt với Nga từng bước dẫn đến hoàn toàn tùy theo tốc độ các cam kết của chương trình này được thực hiện.
vnn
|