Chưa hài lòng với ‘gói combo’ trừng phạt Nga, EU quyết thẳng tay với quốc gia châu Âu thân Moscow này

[Romano]

Tuyên bố của Hội đồng Liên minh châu Âu (EU) cho biết, Hội đồng đã chính thức thông qua các biện pháp hạn chế nhắm vào nền kinh tế Belarus vào ngày 29/6, với lý do chế độ này có liên quan chiến dịch quân sự đặc biệt của Nga nhằm vào Ukraine.

Tuyên bố cho biết: “Các biện pháp toàn diện này nhằm mục đích phản ánh một số hạn chế đã được áp dụng đối với Nga và từ đó giải quyết vấn đề lách luật - xuất phát từ mức độ hội nhập cao hiện có giữa hai nền kinh tế đồng minh Nga và Belarus”.

Phía Hội đồng EU tuyên bố, các biện pháp đã được thống nhất sẽ ảnh hưởng đến nhiều lĩnh vực khác nhau của nền kinh tế Belarus. Và rằng, EU đang mở rộng lệnh cấm xuất khẩu đối với hàng hóa và công nghệ tiên tiến/có công dụng kép, cũng như đưa ra các hạn chế xuất khẩu hơn nữa đối với những hàng hóa có thể góp phần nâng cao năng lực công nghiệp của Belarus.

Những hạn chế hơn nữa cũng được áp dụng đối với việc xuất khẩu hàng hóa và công nghệ hàng hải, cũng như hàng hóa xa xỉ sang Belarus.

Về nhập khẩu, sẽ bị cấm nhập khẩu trực tiếp hoặc gián tiếp, mua hoặc chuyển nhượng vàng và kim cương từ Belarus, cũng như khí heli, than đá và các sản phẩm khoáng sản, bao gồm cả dầu thô.

Biện pháp trừng phạt tiếp theo sẽ được bổ sung bằng lệnh cấm xuất khẩu mới đối với hàng hóa và công nghệ phù hợp để sử dụng trong ngành lọc dầu và hóa lỏng khí đốt tự nhiên.

Hội đồng ra lệnh cấm cung cấp một số dịch vụ nhất định cho Belarus, bao gồm chính phủ, cơ quan công quyền, tập đoàn hoặc cơ quan của nước này và cho bất kỳ cá nhân hoặc pháp nhân nào thay mặt hoặc theo chỉ đạo của họ. Cụ thể là, các dịch vụ kế toán, dịch vụ kiểm toán, kiểm toán theo luật định, dịch vụ kế toán, dịch vụ tư vấn thuế, dịch vụ tư vấn kinh doanh và quản lý, cũng như dịch vụ quan hệ công chúng.

Hội đồng EU đang mở rộng lệnh cấm vận chuyển hàng hóa bằng đường bộ trong lãnh thổ EU bằng rơ moóc và sơ mi rơ moóc được đăng ký tại Belarus, kể cả khi được vận chuyển bằng xe tải đăng ký bên ngoài Belarus.

Để giảm thiểu nguy cơ lách luật, các nhà khai thác EU do thể nhân hoặc pháp nhân Belarus sở hữu từ 25% trở lên phải bị cấm trở thành công ty vận tải đường bộ hoặc vận chuyển hàng hóa bằng đường bộ trong Liên minh, kể cả quá cảnh.

Quyết định ngày 29/6 yêu cầu các nhà xuất khẩu EU phải đưa vào hợp đồng tương lai của họ cái gọi là 'điều khoản cấm Belarus', qua đó họ cấm tái xuất khẩu sang Belarus hoặc tái xuất khẩu để sử dụng ở Belarus các hàng hóa và công nghệ nhạy cảm, hàng hóa liên quan chiến trường, vũ khí và đạn dược.

Cũng để giảm thiểu rủi ro gian lận, EU sẽ cấm quá cảnh qua lãnh thổ Belarus các hàng hóa và công nghệ lưỡng dụng, hàng hóa và công nghệ có thể góp phần nâng cao sức mạnh quân sự và công nghệ của Belarus hoặc phát triển lĩnh vực quốc phòng và an ninh của nước này; hàng hóa có thể góp phần nâng cao năng lực công nghiệp, sản phẩm và công nghệ của Belarus để sử dụng trong ngành hàng không hoặc vũ trụ, cũng như vũ khí xuất khẩu từ EU.Ngoài ra, để giúp chống lại việc tái xuất khẩu hàng hóa chiến trường được tìm thấy ở Ukraine hoặc quan trọng đối với sự phát triển của các hệ thống quân sự của Nga, đã có quyết định rằng các nhà khai thác EU bán hàng hóa chiến trường đó cho các nước thứ ba sẽ cần phải thực hiện các cơ chế thẩm định có khả năng xác định và đánh giá rủi ro khi tái xuất khẩu sang Nga và giảm thiểu rủi ro.

Các công ty mẹ của EU sẽ được yêu cầu thực hiện những nỗ lực tốt nhất để đảm bảo rằng, các công ty con ở nước thứ ba của họ không tham gia vào bất kỳ hoạt động nào dẫn đến kết quả mà các biện pháp trừng phạt nhằm ngăn chặn.

Gói trừng phạt mới nhất này cũng bao gồm các biện pháp cho phép các nhà khai thác EU yêu cầu bồi thường thiệt hại do các cá nhân và công ty Belarus gây ra, do việc thực thi các biện pháp trừng phạt và tước quyền sở hữu, với điều kiện là quốc gia thành viên hoặc công ty có liên quan không có quyền tiếp cận hiệu quả các biện pháp khắc phục, chẳng hạn, theo hiệp định đầu tư song phương có liên quan.

Tuyên bố của Hội đồng EU cho biết, các văn bản pháp lý liên quan sẽ được công bố trên tạp chí chính thức của EU vào ngày 30/6.

Trước đó, Hội đồng ngày 28/6 đã ra quyết định áp dụng các biện pháp hạn chế đối với 2 cá nhân và 4 thực thể với lý do phải chịu trách nhiệm về các hành động phá hoại hoặc đe dọa sự toàn vẹn lãnh thổ, chủ quyền và độc lập của Ukraine. Theo đó, cá nhân bị trừng phạt sẽ bị phong tỏa tài sản, trong khi các công dân, cũng như công ty EU bị cấm cấp vốn cho họ. Ngoài ra, các thể nhân còn phải chịu lệnh cấm du lịch, ngăn cản nhập cảnh hoặc quá cảnh qua các lãnh thổ EU.

Nhìn chung, các biện pháp hạn chế của EU đối với các đối tượng bị cho là có liên quan cuộc xung đột Nga-Ukraine hiện áp dụng đối với hơn 2.200 cá nhân và tổ chức.