Phía sau động thái của Tổng thống Nga Putin tại Gazprombank

[Romano]

Liên minh Châu Âu (EU) đang hợp tác với Mỹ để làm dịu đi cú sốc mà không làm suy yếu lập trường chung của họ đối với Nga.Gazprombank, ngân hàng chủ chốt cho các giao dịch khí đốt tự nhiên của Nga, đã trở thành trọng tâm của chiến lược địa chính trị và năng lượng kể từ khi Mỹ áp đặt lệnh trừng phạt vào tháng trước.

Quyết định của Tổng thống Nga Vladimir Putin về việc bỏ yêu cầu người mua nước ngoài phải hoàn toàn dựa vào Gazprombank mang lại một số sự linh hoạt, nhưng nó không làm giảm bớt những thách thức về mặt pháp lý và hậu cần mà EU phải đối mặt.

Các cuộc thảo luận hiện tại xoay quanh việc liệu các khoản thanh toán có thể được thực hiện thông qua một công ty con của Gazprombank có trụ sở tại Luxembourg hay hoàn toàn thông qua các kênh thay thế hay không.

Điều này mang lại rủi ro rất cao: trong khi sự phụ thuộc của Châu Âu vào khí đốt qua đường ống của Nga đã giảm mạnh - từ hơn 40% lượng nhập khẩu vào năm 2021 xuống còn khoảng 8% vào năm ngoái - Nga vẫn cung cấp gần 15% tổng nhu cầu khí qua đường ống và LNG của khối. Trong khi đó, Na Uy và Mỹ đã trở thành nhà cung cấp hàng đầu của châu Âu, với thị phần lần lượt là 30% và 19%.

Các ngân hàng tạo điều kiện cho các khoản thanh toán khí đốt vẫn thận trọng với bất kỳ sai lầm nào có thể khiến họ vi phạm lệnh trừng phạt. Slovakia và Hungary thấy mình ở trong tình thế đặc biệt dễ bị tổn thương. Hungary thậm chí đã kiến ​​nghị Hoa Kỳ miễn trừ lệnh trừng phạt, rất muốn đảm bảo tương lai năng lượng của mình.

Thổ Nhĩ Kỳ cũng đang tìm kiếm miễn trừ lệnh trừng phạt của Mỹ để tiếp tục sử dụng ngân hàng này để thanh toán cho các khoản nhập khẩu năng lượng từ Nga, đồng thời cũng đàm phán với các quan chức Nga về tương lai của hoạt động thương mại và thanh toán năng lượng.

Tháng trước, Văn phòng Kiểm soát Tài sản Nước ngoài (OFAC) thuộc Bộ Tài chính Mỹ đã trừng phạt Gazprombank trong một động thái mà Bộ Tài chính cho là "một bước tiến lớn khác trong việc thực hiện các cam kết của các nhà lãnh đạo G7 nhằm hạn chế việc Nga sử dụng hệ thống tài chính quốc tế để thúc đẩy cuộc chiến tại Ukraine".