EU đe dọa 'bóp nghẹt' các nhà sản xuất thiết bị y tế Trung Quốc

[Romano]

Liên minh châu Âu (EU) đã đe dọa sẽ hạn chế quyền tiếp cận các thiết bị y tế của Trung Quốc sau khi phát hiện Bắc Kinh đã phân biệt đối xử với các nhà sản xuất của khối trong các cuộc đấu thầu hợp đồng công trong cùng lĩnh vực.
Những phát hiện cho biết các chính sách của Trung Quốc buộc các bệnh viện phải lựa chọn nhà cung cấp trong nước. Động thái này diễn ra sau cuộc điều tra kéo dài nhiều tháng theo luật mới của EU nhằm mở cửa thị trường mua sắm ở nước ngoài.

Maroš Šefčovič, Ủy viên thương mại EU, cho biết ông đang tìm cách đàm phán với Bắc Kinh về vấn đề này. Nhưng nếu không giải quyết được vấn đề này, Brussels có thể hạn chế quyền tiếp cận các hợp đồng của EU đối với các công ty Trung Quốc trong năm năm."Mặc dù chúng tôi tiếp tục ưu tiên đối thoại như một bước đầu tiên để tìm ra giải pháp, chúng tôi sẵn sàng hành động quyết liệt để bảo vệ sân chơi bình đẳng và hỗ trợ cạnh tranh công bằng", ông nói.

Báo cáo có nguy cơ làm gia tăng căng thẳng thương mại giữa Brussels và Bắc Kinh. Vào tháng 10, EU đã áp thuế lên tới 45 phần trăm đối với xe điện của Trung Quốc và mở một số cuộc điều tra chống bán phá giá và chống trợ cấp. Trung Quốc đã đáp trả bằng thuế chống bán phá giá đối với rượu mạnh và các cuộc điều tra đối với thịt lợn và các sản phẩm từ sữa.

Trong khi lượng nhập khẩu thiết bị do Trung Quốc sản xuất của EU tăng gấp đôi trong giai đoạn 2015-23, ủy ban cho biết các chính sách của Trung Quốc đã buộc các bệnh viện phải lựa chọn nhà cung cấp trong nước.

Lần đầu tiên Brussels sử dụng Công cụ mua sắm quốc tế, một biện pháp lập pháp được thông qua vào năm 2022, để theo đuổi cuộc điều tra. Nếu các cuộc đàm phán do ông Šefčovič đề xuất không đạt được thỏa thuận, họ có thể giảm hoặc từ chối quyền tiếp cận thị trường của chính mình.

"Bất kỳ biện pháp nào được áp dụng theo IPI đều phải cụ thể và dựa trên các nguyên tắc về tỷ lệ và hiệu quả, đồng thời xem xét mọi vấn đề có thể xảy ra về nguồn cung", một tuyên bố của ủy ban cho biết.

Báo cáo của ủy ban cho biết thiết bị y tế hiệu suất cao là một trong 10 ngành công nghiệp cốt lõi được xác định trong chiến lược "Sản xuất tại Trung Quốc 2025" của Bắc Kinh.

Báo cáo cho biết có những mục tiêu cụ thể về thị phần thiết bị y tế cao cấp sản xuất trong nước được các bệnh viện Trung Quốc nhập khẩu, là 50% vào năm 2020, 70% vào năm 2025 và 95% vào năm 2030.

Ủy ban cũng trích dẫn sự thiếu minh bạch, với chưa đến một phần mười trong số 380.000 cuộc đấu thầu mua sắm thiết bị y tế từ tháng 1 năm 2017 đến ngày 31 tháng 5 năm 2024 đưa ra tiêu chí đủ điều kiện dưới dạng dễ tiếp cận.

Trong số đó, 87 phần trăm có "sự phân biệt đối xử trực tiếp và gián tiếp" bao gồm cả việc cấm nhập khẩu thiết bị y tế.

Sau khi tham vấn với Bắc Kinh, cơ quan của châu Âu cho biết họ buộc phải hành động. Nhưng Uỷ viên Šefčovič nói thêm rằng họ "mong muốn mạnh mẽ duy trì quan hệ thương mại cởi mở, công bằng và cùng có lợi với Trung Quốc, bao gồm cả về nhập khẩu các thiết bị y tế công".

Các quan chức của ủy ban cho biết Trung Quốc đã đề nghị đàm phán một thỏa thuận mua sắm song phương cho phép tiếp cận lẫn nhau, nhưng đó không phải là giải pháp cho vấn đề đang được điều tra.