EU đề xuất mua tín chỉ carbon bên ngoài để đạt mục tiêu khí hậu

[Romano]

Liên minh châu Âu (EU) muốn cho phép các nước thành viên mua tín chỉ carbon ở mức hạn chế từ bên ngoài khối này để hỗ trợ cho mục tiêu giảm 90% lượng khí thải nhà kính vào năm 2040.Sự linh hoạt này nhằm giải quyết mối lo ngại của nhiều nước thành viên về chi phí đầu tư khử carbon lớn để đạt mục tiêu khí hậu.Hãng tin Bloomberg đưa tin, đầu tháng Bảy tới, Ủy ban châu Âu (EC), cơ quan hành pháp của EU) sẽ đưa ra dự thảo đặt mục mục tiêu mang tính ràng buộc pháp lý là giảm 90% lượng phát thải khí nhà kính của khối vào năm 2040 so với mức phát thải năm 1990.

Đáng chú ý, EC đề xuất cho phép các nước thành viên mua tín chỉ carbon quốc tế chất lượng cao từ các nước bên ngoài khối để hỗ trợ mục tiêu này. Chẳng hạn, các nước EU có thể mua tín chỉ carbon ở dự án phục hồi rừng ở Brazil thông qua một hệ thống giao dịch tín chỉ carbon mới do Liên Hợp Quốc giám sát.

Tuy nhiên, các nước chỉ được sử dụng tín chỉ carbon quốc tế để hỗ trợ tối đa 3% mức giảm khí thải so với mục tiêu giảm 90% lượng phát thải vào năm 2040.

Đề xuất nêu rõ rằng, các tín chỉ carbon quốc tế sẽ được áp dụng để bù đắp cho lượng phát thải từ năm 2036. EU sẽ chỉ định các tiêu chí về chất lượng và nguồn gốc cho tín chỉ carbon quốc tế cũng như thông tin chi tiết về cách thức mua.

Đề xuất này nhằm giúp giảm mức đầu tư cần thiết của các ngành công nghiệp ở châu Âu để đạt được mục tiêu giảm phát thải 90%.

Những người ủng hộ cho biết, tín chỉ carbon là giải pháp quan trọng để huy động tiền cho các dự án giảm phát thải carbon ở các nước đang phát triển. Tuy nhiên, các vụ bê bối gần đây gây lo ngại về tính minh bạch khi một số dự án tạo tín chỉ carbon không đạt được lợi ích về khí hậu như đã tuyên bố.

EC lưu ý sẽ bổ sung thêm tính linh hoạt cho mục tiêu giảm phát thải 90% để ngăn chặn sự phản kháng của các chính phủ trong khu vực, vốn đang vật lộn để tài trợ cho quá trình chuyển đổi xanh cùng với các ưu tiên khác, như quốc phòng. Các ngành công nghiệp phát thải cao trong khu vực cũng than phiền rằng, các quy định về môi trường đầy tham vọng gây tổn hại đến khả năng cạnh tranh.

Đề xuất của EC cho biết, sự linh hoạt sẽ bao gồm việc tích hợp các tín chỉ từ các dự án loại bỏ carbon khỏi khí quyển vào thị trường tín dụng carbon của EU để các ngành công nghiệp châu Âu có thể mua nhằm bù đắp một phần lượng phát thải.

Tại hội nghị cấp cao EU ở Brussels hôm 25-6, Tổng thống Pháp Emmanuel Macron nhấn mạnh nhu cầu vừa đảm bảo lộ trình trình khử cacbon vừa duy trì khả năng cạnh tranh của khối. Thủ tướng Cộng hóa Czech Petr Fiala bác bỏ kế hoạch cắt giảm phát thải 90%, kêu gọi một mục tiêu thực tế hơn. Ý, Ba Lan cũng không ủng hộ mục tiêu này vì lo ngại về chi phí đầu tư lớn. Các nước EU, Nghị viện châu Âu và EC sẽ đàm phán về mục tiêu cuối cùng trong các cuộc họp sắp tới.

Các nhà đầu tư trên thị trường carbon quốc tế đã theo dõi chặt chẽ cuộc tranh luận ở EU tìm kiếm dấu hiệu cho thấy, khu vực này có mở cửa cho tín chỉ carbon quốc tế thuộc hệ thống giao dịch carbon do Liên Hợp Quốc hay không.

Trước đây, EU cho phép sử dụng tín chỉ carbon được tạo ra các dự án bên ngoài khối trong Hệ thống giao dịch phát thải (ETS) nội bộ. Nhưng EU đã cấm các tín chỉ này vào năm 2021 do lo ngại về tính minh bạch.