Trong chuyến đi của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng thăm chính thức Hoa Kỳ, một trong những sứ mệnh mà ông Trọng theo đuổi là mong muốn Hoa Kỳ sớm công nhận nền kinh tế Việt Nam là nền kinh tế thị trường.
Hiện nay Hoa Kỳ và EU không công nhận Việt Nam có nền kinh tế thị trường gây bất lợi lớn cho Việt Nam khi giao thương với các nước.
Vậy tiêu chí để được công nhận là nền kinh tế thị trường như thế nào, và nền kinh tế hiện tại của Việt Nam gọi là nên kinh tế ǵ?
Nền kinh tế thị trường theo định hướng XHCN
Đây là từ ngữ được khai sinh từ năm 1990, trong bối cảnh Việt Nam thất bại với mô h́nh kinh tế kế hoạch hóa, và phải t́m hiểu nền kinh tế của các nước tư bản và muốn sử dụng nền kinh tế thị trường.
Thế nhưng kinh tế thị trường lại khai sinh từ các nước thuộc tư bản, đây là điều mà một nước XHCN không muốn áp dụng, v́ thế để hợp thức hóa Việt Nam liền đặt ra một tên gọi là “kinh tế thị trường theo định hướng XHCN” và điều này được ghi rơ trong Hiến pháp.
Cho đến nay chưa có một văn bản hay tài liệu nào giải thích rơ thế nào là “Nền kinh tế thị trường theo định hướng xă hội chủ nghĩa”, chỉ có giải thích rằng đây là một nền kinh tế thị trường, nhưng không để thị trường tự do điều tiết mà có tham gia quản lư chặt của nhà nước
V́ sao Hoa Kỳ và EU không công nhận Việt Nam có nền kinh tế thị trường?
Trong điều 15 Hiến pháp Việt Nam quy định: “Nhà nước thực hiện nhất quán chính sách phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xă hội chủ nghĩa.”
Trong các buổi hội thảo tại Việt Nam chưa thấy một ai cắt nghĩa hoàn chỉnh “Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN” vận hành như thế nào, và Việt Nam không hiểu được th́ thế giới nhiên không biết nổi nó là cái ǵ.
Trong một buổi nói chuyện tại Học viện Chính trị Quốc gia TPHCM nằm 2014, ông Bùi Quang Vinh Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư nói chuyện với các vị lănh đạo Thành phố. Khi được hỏi về thế nào là thể chế kinh tế thị trường theo định hướng XHCN. Ông đáp: “Chúng ta cứ nghiên cứu mô h́nh đó, mà măi có t́m ra đâu. Làm ǵ có cái thứ đó mà đi t́m.”
Trang vneconomy.vn dẫn lời TS Nguyễn Đ́nh Cung, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lư kinh tế Trung ương tại Diễn đàn Kinh tế mùa xuân 2015 nói rằng, kinh tế thị trường định hướng xă hội chủ nghĩa là một khái niệm được sử dụng thường xuyên, nhưng nội hàm của khái niệm chưa rơ, chưa thống nhất và những ǵ được giải thích liên quan đến khái niệm này không c̣n phù hợp.
Ngày 22.12.2014, tại hội thảo khoa học “Xây dựng thể chế kinh tế thị trường trong bối cảnh hội nhập: Kinh nghiệm quốc tế và gợi ư đối với Việt Nam” do Ngân hàng Thế giới, và Viện Nghiên cứu Quản lư Kinh tế Trung ương (CIEM) tổ chức. Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho rằng: “Tôi cứ suy nghĩ măi một điều, nếu chúng ta đi mà không rơ đi đâu, bằng cách nào, bao giờ đến… th́ không bao giờ chúng ta đi nhanh và bền vững được.”
Một trong những tiêu chí để một quốc gia được công nhận có nền kinh tế thị trường là: ‘Đối xử công bằng giữa các khu vực doanh nghiệp’. Tuy nhiên ở Việt Nam cho đến nay vẫn ưu tiên cho doanh nghiệp nhà nước, bất b́nh đẳng trong khu vực doanh nghiệp.
Chính v́ thế mà Hoa Kỳ và EU không công nhận Việt Nam có nền kinh tế thị trường, điều này gây bất lợi cho Việt Nam trong quá tŕnh hội nhập toàn cầu hóa.
Những bất lợi do không được xem là nền kinh tế thị trường
Trong quá tŕnh hội nhập quốc tế, Việt Nam gặp phải rất nhiều các vụ kiện tụng tranh chấp thương mại quốc tế, và lần nào Việt Nam cũng gặp phải bất lợi khi không được là nền kinh tế thị trường, nhiều vụ việc Việt Nam là nguyên đơn nhưng không thể xử phải tŕ hoăn. Đó là chưa kể trường hợp bị các nước lợi dụng việc này để trục lợi khi quan hệ thương mại với Việt Nam.
Năm 2013 Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng có chuyến thăm nước Mỹ gặp Bộ trưởng Thương mại Hoa Kỳ Penny Pritzker và Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Michael Froman. Thủ tướng có tŕnh bày quan điểm đề nghị phía Mỹ công nhận Việt Nam có nền kinh tế thị trường, qua đó chấm dứt điều tra 12 vụ tranh chấp thương mại với Việt Nam; trong đó có 4 vụ điều tra cả trợ cấp và chống bán phá giá, nhất là đối với tôm và cá tra; khẳng định Việt Nam không bán phá giá và không trợ cấp cho những mặt hàng này.
Tuy nhiên theo luật Thương mại Quốc tế do Việt Nam không phải là nền kinh tế thị trường nên những vụ tranh chấp này không thể giải quyết được gây thiệt hại cho phía Việt Nam.
Đó là một nghịch lư bởi các quan chức trên thế giới cho rằng chính Việt Nam cũng tự khẳng định ḿnh không phải là kinh tế thị trường, khi cho rằng ḿnh là “kinh tế thị trường theo định hướng XHCN”, mà bản chất của kinh tế thị trường là do thị trường điều tiết.
Trong bối canh Việt Nam dự kiến tham gia Hiệp định Đối tác kinh tế chiến lược xuyên Thái B́nh Dương (TPP) trong năm nay, điều này mở ra những cơ hội và thách thức to lớn và sự phát sinh tranh chấp thương mại là khó tránh khỏi.
V́ thế một trong những sứ mệnh trong chuyến đi Mỹ của TBT Nguyễn Phú Trọng là muốn Việt Nam được công nhận là nền kinh tế thị trường.
Thế nhưng việc này chỉ có thể được thực hiện khi mà Việt Nam có các thay đổi thể chế, cũng như hành lang pháp lư để các doanh nghiệp được đối xử b́nh đẳng, có như thế mới được xem là nền kinh tế thị trường.
|