Năm 2006, cảnh sát Anh mở chiến dịch Keymar, chiến dịch toàn quốc đầu tiên nhắm vào các xưởng sản xuất cần sa. Kể từ đó, đă có nhiều hàng tin gây lo ngại gắn kết giới tội phạm người Việt với vấn nạn nở rộ này.
Cảnh sát phát hiện cần sa ở London (ảnh tư liệu 2006)
Cứ theo báo chí th́ tội phạm người Việt đă cách mạng hóa cả thị trường cần sa nội địa. Đến mức Vương quốc Anh nay là nhà xuất khẩu ṛng cần sa và ngành này tàn bạo đến mức có cả “nô lệ trẻ em 13 tuổi”.
Từ năm 2006, là một nhà tội phạm học, tôi có cơ hội xem xét tính chân thực của những cáo buộc này khi phỏng vấn những người nhập cư lậu Việt Nam hiện đang sống ở Anh. Tôi cũng thăm Việt Nam để gặp các cơ quan thi hành pháp luật nội địa và quốc tế có nhiệm vụ đối phó vấn đề.
Điều tôi t́m thấy là, mặc dù những hàng tít giật gân không chính xác, nhưng đúng là một số trong cộng đồng người Việt đă có vai tṛ quan trọng trong ngành cần sa và làm thay đổi cả quan hệ của một cộng đồng kiêu hănh và tuân thủ luật pháp.
Người mới đến
Cộng đồng Việt ở Anh c̣n nhỏ và đa số người nhập cư bắt đầu với đủ loại khó khăn khi họ đến Anh trong chương tŕnh tái định cư cuối thập niên 1970. Chưa có nghiên cứu lớn nào về trải nghiệm của họ, nhưng rơ ràng nhiều người đă trở nên giàu có, đặc biệt trong ngành làm móng tay và cung cấp thực phẩm.
Tuy nhiên, trong 10 năm qua, bộ mặt cộng đồng thay đổi khi có đến hàng ngàn người mới đặt chân đến bất hợp pháp. Chủ yếu họ đến từ châu Âu lục địa, từ Cộng ḥa Czech và Đức, và cũng cả từ Việt Nam (chủ yếu Hải Pḥng, nhất là từ hai quận Thủy Nguyên và huyện Kiến Thủy.)
Chi phí hành tŕnh do những kẻ đưa người lậu từ Việt Nam sang Anh rất khác nhau tùy theo thời gian. Hiện nay, người ta ước tính nó đă tăng từ 15.000 đến 17.000 bảng. Chuyến đi có thể nhờ vào giấy tờ giả cùng một chuyến bay thẳng, hoặc thông dụng hơn là một đoạn đường gian khổ và kéo dài qua ngả châu Âu.
Với những ai đi theo tuyến đường bộ, thường họ phải trải qua khá nhiều thời gian, trong điều kiện chật chội, ở các nước châu Âu mà điểm đến cuối là nước Anh. Chỉ có thị trường cần sa Anh mới đủ tạo ra tiền bạc để bù đắp cho chuyến đi.
"Với những ai đi theo tuyến đường bộ, thường họ phải trải qua khá nhiều thời gian, trong điều kiện chật chội, ở các nước châu Âu mà điểm đến cuối là nước Anh. Chỉ có thị trường cần sa Anh mới đủ tạo ra tiền bạc để bù đắp cho chuyến đi."
Những đợt mới đến, được cộng đồng gọi là ‘người rơm’, muốn mau chóng lấy lại khoản chi phí đi lậu và thường th́ chuyến đi của họ được yêu cầu bởi chính những người thân sở hữu các doanh nghiệp nhỏ cả hợp pháp và phi pháp. Từ mệnh lệnh của gia đ́nh, họ hầu như không có lựa chọn ngoài cách làm việc phi pháp trong nghề làm móng hoặc trong ngành cần sa.
Để trồng thành công cần sa trong nhà, những kẻ đầu tư sử dụng nhiều loại người.
Một số là thợ điện có thể câu trộm để đem điện vào nhà trồng cây. Những người khác th́ chăm chỉ nhưng không có kỹ năng ǵ, được giao nhiệm vụ kín đáo chăm sóc cây.
Các mạng lưới này cũng cần những chủ nhà cố t́nh nhắm mắt nhận tiền cao hơn giá thị trường để mặc cho người thuê, hoặc họ sử dụng những người thuê nhà kín đáo không gây chú ư. Chỉ ở chặng cuối cùng này, các mạng lưới mới có thể không cần nhờ đến người Việt.
Phương pháp trồng cần sa này từ lâu đă được cả những người nghiệp dư và những tội phạm có tổ chức sử dụng. Tuy nhiên, người Việt đă gia tăng năng suất bằng cách liên tục đưa ‘nông dân’ vào để trồng cây, và cũng thận trọng không phô trương lợi nhuận và nhờ thế giảm bớt rủi ro bị bắt.
V́ không có kỹ năng ǵ, nhiều người mới đến khởi đầu là những ‘nông dân’ theo dơi cây. Điều kiện làm việc chật chội, nóng bức, và họ buộc phải chăm sóc cây cho đủ cả vụ mùa. Nhưng công việc có thể được thưởng hậu hĩnh và các ‘nông dân’ có thể được trả theo tuần hoặc một phần lợi nhuận sau đợt thu hoạch đầu tiên.
Những mạng tội phạm thường xuyên cố gắng bảo đảm sao cho quá tŕnh được hiệu quả. Thời gian thu hoạch được giảm bớt và sau vụ đầu tiên, mà vẫn có thể tốn tám tuần lễ, các vụ sau được thu hoạch sáu tuần một lần.
Từ chi phí ban đầu được cho là tương đương việc lập một quán làm móng tay nhỏ, mỗi vụ có thể có ba lần thu hoạch trong thời gian thuê nhà sáu tháng. Tiền của lần thu hoạch đầu tiên dành để chi cho phí tổn ban đầu, và hai vụ sau là tiền lời. Nhu cầu có thể khiến nó được bán ngay ở London với giá 3500 bảng một kg.
Không có bằng chứng rằng người Việt hoạt động trong mảng bán nhỏ lẻ ít tiền của thị trường, mà họ chỉ bán buôn mà thôi. V́ thế, những người quản lư các xưởng cần sa được nói là kiếm được ít nhất 100.000 bảng một năm.
Chủ các xưởng này thường đầu tư vào nhiều địa điểm. Tiền thu được sẽ chuyển về nhà thông qua những dịch vụ chuyển tiền phi chính thức, hoạt động bên ngoài các siêu thị và cửa hàng Việt Nam.
Những địa điểm này, mặc dù đắt hơn một chút so với các dịch vụ hợp pháp như Western Union, có thể chuyển tiền đến tận cửa nhà gia đ́nh. Người thân biết ơn tiền chuyển về và dù Việt Nam đă phát triển nhanh, vẫn c̣n nhiều nơi rất nghèo.
Quan hệ cộng sinh
Nghiên cứu của tôi cho thấy đa số người dính líu đến từ miền Bắc Việt Nam. Tuy nhiên, những gia đ́nh giàu có hơn, thường là người Nam, cũng dính líu.
Nói chung, giữa cộng đồng đă ổn định hơn và những người mới đến có mối quan hệ cộng sinh trong khi cơ hội kiếm tiền mới gia tăng. Những ai sống ở Anh hợp pháp có thể giúp người mới đến thuê những cơ sở làm ăn hợp pháp như tiệm làm móng, bán đồ ăn; họ cũng cho thuê pḥng trọ, chuyển tiền và sắp đặt các cuộc hôn nhân giả.
Nếu đợt thu hoạch thành công, có thừa các băng đảng người Anh mua lại với giá sỉ. Sau khi tiền đă trao tay, quá tŕnh được lặp lại. Nếu người ‘nông dân’ có phần ăn chia hoặc đă trả đủ tiền phí, họ có thể đầu tư vào một xưởng mới.
Trong 10 năm qua, nhiều tội phạm thành đạt đă chuyển tiếp từ kẻ làm vườn thành nhà đầu tư. Họ lại bắt đầu một quá tŕnh nhập cư mới khi đưa gia đ́nh, bằng hữu vào để giúp việc.
Nhu cầu dùng cần sa của người Anh khiến nhiều băng tội phạm tham gia ngành này
Nhưng cũng có những người kém may mắn hơn. Số lượng gia tăng các tù nhân và người bị trục xuất chứng tỏ cũng có những trục trặc. Có những vụ bạo lực và ít nhất một vụ giết người liên quan chuyện cần sa bị mất. Nhưng khi ta xét số lượng tiền của thu được và tầm mức tội phạm, ta phải nhận rằng bạo lực tương đối hiếm xảy ra.
Nói chung, các băng nhóm người Việt không có tiền sử tội phạm dày đặc và động cơ của họ là tiền bạc, chứ không phải là sự kính trọng hay quyền lực vốn là tham vọng truyền thống của tội phạm có tổ chức.
Nói thế không có nghĩa đây là thứ tội phạm không nạn nhân. Tôi thường chứng kiến cái nh́n thất vọng trong mắt những lănh đạo cộng đồng. Họ có khát vọng chính đáng và cố gắng duy tŕ vị trí được nể trọng. Họ cảm thấy tường thuật tiêu cực của báo chí và tác động ghê gớm của sự trừng phạt h́nh sự rơ ràng hủy hoại danh tiếng của người Việt.
C̣n buốt nhói hơn là chuyện những gia đ́nh và cuộc hôn nhân tan vỡ v́ tham vọng kiếm tiền nhanh, khiến thế hệ già ngày càng mất khả năng buộc nhiều người trẻ vâng lời.
Khó khăn
Cảnh sát Anh và Bộ Công an Việt Nam đă có nhiều nỗ lực theo dơi những kẻ liên quan ở cả hai nước. Mặc dù có một biên bản ghi nhớ, nhưng một yếu tố ngăn ngừa quan trọng – việc tịch thu tài sản để chặn ḍng lợi nhuận – vẫn khó thực thi.
Trở lại chuyện nước Anh, khả năng di chuyển trên toàn quốc của các băng nhóm và chi phí ban đầu thấp đến nay vẫn là khó khăn cho cảnh sát. Cảnh sát Anh đến nay đă lập ra một nhóm chuyên trách quốc gia và sử dụng cả thiết bị phát hiện sức nóng trên không và cầm tay.
Trong bối cảnh suy thoái, các thống kê mới cho biết phương pháp trồng trong nhà đang được các nhóm tội phạm mới nổi sử dụng. Luật Quốc tịch Tị nạn và Di dân 2006 nhằm ngăn việc thuê mướn người lậu đang đẩy những người nhập cư lậu vào ṿng tay của các cơ sở phi pháp.
Bên trong cộng đồng người Việt, việc trồng cần sa nay đă là một nghề vững chăi, dẫu chỉ là thiểu số.
Dẫu vậy, ch́a khóa để hiểu động cơ của họ thứ nhất chính là việc ma túy bị xem là bất hợp pháp khiến giá đẩy lên cao, và thứ hai, như một người liên quan mật thiết tiết lộ cho tôi, là nhu cầu cần sa rộng răi và dường như không bao giờ cạn của người Anh.
Tiến sĩ Daniel Silverstone hiện dạy ở Đại học London Metropolitan, với quan tâm nghiên cứu về tội phạm có tổ chức.
theo bbc