Sắc Lệnh Hành Pháp Cải Tổ Bộ Máy Hành Chính Liên Bang
Ngày 11 tháng 2 năm 2025, Tổng thống Hoa Kỳ đă kư một sắc lệnh hành pháp nhằm thực hiện cải tổ sâu rộng bộ máy hành chính liên bang. Mục tiêu của sắc lệnh này là tăng cường trách nhiệm giải tŕnh, loại bỏ sự lăng phí, và cải thiện hiệu quả làm việc của các cơ quan chính phủ. Để thực hiện điều này, sắc lệnh đặt ra một loạt các biện pháp về tinh giản biên chế, cải cách tuyển dụng và tái cơ cấu cơ quan liên bang.
Sắc lệnh nhấn mạnh tầm quan trọng của việc giảm thiểu sự cồng kềnh và quan liêu trong chính phủ để mang lại lợi ích cho người dân, người lao động và người nộp thuế Mỹ. Theo đó, các thuật ngữ quan trọng được định nghĩa rơ ràng, bao gồm “Cơ quan” (Agency), “Người đứng đầu cơ quan” (Agency Head), và “Nhóm Hiệu Quả Chính Phủ” (DOGE Team Lead).
![](https://www.vietbf.com/forum/attachment.php?attachmentid=2489588&d=1739399084)
Đặc biệt, sắc lệnh xác định rơ các chức năng liên quan đến “thực thi luật nhập cư” (immigration enforcement) và “thực thi pháp luật” (law enforcement). Những lĩnh vực này được ưu tiên và không bị ảnh hưởng bởi chính sách cắt giảm nhân sự.
Một trong những nội dung quan trọng nhất của sắc lệnh là quy định về tỷ lệ tuyển dụng mới, theo đó cứ bốn nhân viên rời đi, chỉ có một người mới được tuyển dụng. Quy định này không áp dụng cho các chức năng liên quan đến an toàn công cộng, thực thi pháp luật và nhập cư.
Ngoài ra, sắc lệnh yêu cầu mỗi cơ quan phát triển một kế hoạch tuyển dụng dựa trên dữ liệu để đảm bảo nhân sự mới được bổ sung vào những vị trí thực sự cần thiết. Các quyết định tuyển dụng sẽ cần được thông qua bởi Nhóm Hiệu Quả Chính Phủ (DOGE Team Lead), và những vị trí không cần thiết có thể bị từ chối tuyển dụng.
Bên cạnh đó, sắc lệnh cũng chỉ đạo các cơ quan chuẩn bị kế hoạch cắt giảm nhân sự quy mô lớn (Reduction in Force - RIF). Các bộ phận không được luật pháp quy định hoặc không thiết yếu trong thời gian chính phủ đóng cửa sẽ được ưu tiên giảm biên chế. Những sáng kiến về đa dạng, công bằng và ḥa nhập (DEI) cũng nằm trong danh sách các chương tŕnh có thể bị loại bỏ.
Sắc lệnh yêu cầu Văn pḥng Quản lư Nhân sự (OPM) sửa đổi quy định để tăng cường tiêu chí đánh giá tính phù hợp của nhân viên liên bang. Những người không tuân thủ nghĩa vụ pháp lư, chẳng hạn như trốn thuế hoặc sử dụng sai nguồn lực của chính phủ, có thể không đủ điều kiện làm việc trong các cơ quan liên bang.
Hơn nữa, sắc lệnh yêu cầu các cơ quan chính phủ đệ tŕnh báo cáo về các quy định pháp lư liên quan đến sự tồn tại của cơ quan hoặc các tiểu ban bên trong cơ quan đó. Việc này nhằm xác định các cơ quan hoặc bộ phận có thể bị sáp nhập hoặc loại bỏ.
Sắc lệnh có một số điều khoản miễn trừ, chẳng hạn như không áp dụng cho lực lượng quân đội. Ngoài ra, người đứng đầu các cơ quan có thể miễn trừ quy định đối với các vị trí cần thiết để đảm bảo an ninh quốc gia hoặc an toàn công cộng.
Việc thực thi sắc lệnh sẽ do Văn pḥng Quản lư và Ngân sách (OMB) và Cơ quan Quản lư Dịch vụ Chính phủ Hoa Kỳ (USDS) giám sát. Trong ṿng 240 ngày, một báo cáo sẽ được tŕnh lên Tổng thống để đánh giá hiệu quả của sắc lệnh và đưa ra khuyến nghị về việc có nên kéo dài hay điều chỉnh các điều khoản của nó hay không.
Sắc lệnh này có thể mang lại một số tác động quan trọng đối với hệ thống công chức liên bang. Một mặt, nó giúp cắt giảm bộ máy cồng kềnh, giảm chi tiêu công, và tối ưu hóa hiệu quả làm việc. Tuy nhiên, mặt khác, việc cắt giảm mạnh mẽ có thể dẫn đến thiếu hụt nhân lực trong một số lĩnh vực quan trọng và gây ảnh hưởng đến hoạt động của các cơ quan liên bang.
Ngoài ra, sắc lệnh cũng có thể gây tranh căi do ảnh hưởng đến các chương tŕnh đa dạng và ḥa nhập cũng như khả năng duy tŕ một lực lượng lao động liên bang đầy đủ trong dài hạn. Những thay đổi về quy định tuyển dụng có thể khiến một số nhóm lao động gặp khó khăn hơn khi tham gia vào chính phủ liên bang.
Sắc lệnh hành pháp ngày 11 tháng 2 năm 2025 là một bước đi mạnh mẽ trong nỗ lực cải cách bộ máy hành chính liên bang. Bằng cách giảm biên chế, nâng cao hiệu quả tuyển dụng và tái cơ cấu các cơ quan, chính phủ kỳ vọng sẽ xây dựng một hệ thống tinh gọn, hiệu quả hơn. Tuy nhiên, việc thực hiện sắc lệnh này sẽ cần sự giám sát chặt chẽ để đảm bảo không ảnh hưởng tiêu cực đến các dịch vụ công thiết yếu cũng như quyền lợi của người lao động trong khu vực công.