Dù bị một số nhân vật cánh hữu cáo buộc tội phản quốc, giới chuyên gia pháp luật cho rằng cựu Tổng thống Mỹ Barack Obama gần như không có nguy cơ bị truy tố.
Chuyên gia cho rằng các cáo buộc tội phản quốc của ông Obama từ phía ông Trump và Gabbard chưa có đủ cơ sở pháp lư, không đáp ứng định nghĩa hiến định về tội phản quốc ở Mỹ. Ảnh: Reuters.
Ngày 22/7, trước rất nhiều phóng viên tại Pḥng Bầu dục, Tổng thống Donald Trump lên tiếng cáo buộc người tiền nhiệm Obama có hành vi “phản quốc” v́ chỉ đạo đánh giá t́nh báo liên quan đến nghi án Nga can thiệp cuộc bầu cử Mỹ năm 2016.
“Họ cố gian lận bầu cử và đă bị bắt quả tang. Hành vi đó phải chịu hậu quả nghiêm khắc”, ông Trump nói, đề cập đến việc Giám đốc T́nh báo Quốc gia Tulsi Gabbard công bố loạt tài liệu liên quan đến cuộc điều tra Nga, và khẳng định đây là “âm mưu phản quốc” của chính quyền Obama nhằm lật đổ chiến thắng của ông Trump năm 2016.
Ông cũng liệt kê một loạt “đồng phạm” bao gồm Hillary Clinton, Joe Biden, James Comey và James Clapper, nhưng nhấn mạnh “người cầm đầu là Barack Obama”.
“Đă đến lúc truy tố”, ông Trump nói gay gắt. “Những ǵ họ làm năm 2016 và 2020 là tội ác cấp cao nhất. Đó mới là điều các bạn nên đưa tin”.
Ngoài ông Trump, một số nhân vật cánh hữu như b́nh luận viên Benny Johnson hay luật sư Mike Davis cũng đưa ra luận điểm: Hành vi của ông Obama có thể cấu thành “phản quốc” và cần bị truy tố h́nh sự.
Tuy nhiên, trái ngược với làn sóng chỉ trích trên, các chuyên gia pháp lư độc lập và giới phân tích chính trị cho rằng những cáo buộc nhắm vào ông Obama hoàn toàn không có cơ sở pháp lư vững chắc.
Tổng thống Mỹ Donald Trump cho rằng Tổng thống Barack Obama "mang tội phản quốc" tại Pḥng Bầu dục ngày 22/7. Ảnh: Reuters.
Tội phản quốc tại Mỹ
Dưới góc độ pháp lư, tội phản quốc trong luật pháp Mỹ được quy định rất chặt chẽ. Điều III, Khoản 3 của Hiến pháp Mỹ định nghĩa rơ ràng: "Tội phản quốc chống lại Hợp chúng quốc bao gồm việc tiến hành chiến tranh chống lại Nhà nước hoặc đứng về phía kẻ thù của họ, cung cấp cho kẻ thù sự viện trợ và hỗ trợ".
Theo đó, để bị buộc tội phản quốc, cá nhân phải thực hiện hành vi rơ ràng là gây chiến với chính phủ Mỹ hoặc tích cực hỗ trợ kẻ thù của quốc gia này trong thời chiến.
Theo Viện Thông tin Pháp lư thuộc Trường Luật Cornell, tội danh này là một trong số rất ít tội danh được quy định trực tiếp trong Hiến pháp, chứ không chỉ trong luật h́nh sự liên bang, đồng thời yêu cầu tiêu chuẩn chứng minh cực kỳ nghiêm ngặt: phải có hai nhân chứng chứng kiến hành vi hoặc bị cáo thú nhận công khai tại ṭa.
Điều 2381 Bộ luật H́nh sự Liên bang Mỹ cũng quy định rơ, người phạm tội phản quốc có thể bị tử h́nh, hoặc phạt tù không dưới 5 năm, phạt tiền không dưới 10.000 USD, và vĩnh viễn mất quyền giữ chức vụ trong chính quyền Mỹ.
Trong lịch sử Mỹ hiện đại, rất hiếm người bị kết tội phản quốc; lần gần nhất là vào năm 1952 trong vụ án Tomoya Kawakita - một công dân Mỹ bị kết án v́ hành vi tra tấn tù binh Mỹ khi làm việc với Nhật trong Thế chiến II.
Ông Obama có thể bị truy tố không?
Với những quy định về tội phản quốc trong Hiến pháp, cựu Phó trợ lư Bộ trưởng Tư pháp Elliot Williams nhận định trên CNN rằng khả năng ông Obama bị truy tố gần như bằng không.
“Không có căn cứ nghiêm túc nào cho tội phản quốc hay xúi giục nổi loạn”, ông khẳng định. Ông Williams cũng cho biết ngay cả khi có sự khác biệt về đánh giá t́nh báo, điều đó không đồng nghĩa với phản quốc.
“Các bản đánh giá t́nh báo vốn có thể đa nghĩa. Việc không đồng t́nh với kết luận không thể gọi là phản quốc”, ông nói. “Tất nhiên, điều này có thể khiến người bị điều tra gặp phiền toái, nhưng đây không phải là cuộc điều tra có cơ sở thực tế”.
Chuyên gia pháp lư nhận định các hồ sơ t́nh báo từ Giám đốc T́nh báo Quốc gia Tulsi Gabbard (ảnh) không đủ là bằng chứng cấu thành tội phản quốc. Ảnh: Reuters.
Ngoài ra, một rào cản pháp lư lớn đối với bất kỳ nỗ lực truy tố nào là quyền miễn trừ dành cho tổng thống. Theo phán quyết của Ṭa án Tối cao Mỹ năm 2024 trong vụ việc liên quan đến quyền miễn trừ truy tố h́nh sự của ông Trump, các cựu tổng thống được bảo vệ tuyệt đối khỏi truy tố nếu hành vi thuộc phạm vi “quyền hạn hiến định mang tính quyết định và loại trừ”, và được hưởng “ít nhất là miễn trừ ở mức giả định” đối với mọi hành vi liên quan đến công vụ, theo Time.
Nói cách khác, ngay cả khi ông Obama từng ban hành chỉ thị liên quan đến hoạt động t́nh báo, các hành vi đó - nếu thuộc phạm vi thẩm quyền của tổng thống - cũng sẽ được miễn truy tố.
“Trước vụ việc về quyền miễn trừ của ông Trump trước truy tố h́nh sự, người ta c̣n có thể đặt câu hỏi: nếu Obama thực sự phạm tội, sao Bộ Tư pháp chưa truy tố? Nhưng giờ đây, quyền miễn trừ tổng thống khiến chính câu hỏi đó trở nên vô nghĩa”, luật sư Milan Markovic thuộc Đại học Texas A&M nhận định.
Dẫu vậy, nhiều nhân vật trong giới bảo thủ vẫn kêu gọi truy cứu trách nhiệm h́nh sự đối với ông Obama. Luật sư Mike Davis - người được coi là “người bảo vệ pháp lư chính” của ông Trump - cho rằng các hành vi sau khi ông Obama rời nhiệm sở có thể không được miễn trừ.
“Nếu ông ấy tham gia vào một âm mưu tội phạm kéo dài sau khi rời Nhà Trắng th́ quyền miễn trừ tổng thống không thể bảo vệ được. Âm mưu đó vẫn đang diễn ra ở thời điểm hiện tại. Và nếu có hành vi che giấu th́ đó sẽ là một tội danh riêng biệt”, ông Davis nói.
Luật sư Mike Davis cho rằng các hành vi sau khi ông Obama rời nhiệm sở có thể không được miễn trừ. Ảnh: PBS.
Những tuyên bố mang tính đe dọa này đă làm dấy lên lo ngại sâu sắc từ các học giả và các cựu quan chức chính phủ.
Graham Steele, cựu Thứ trưởng Bộ Tài chính Mỹ phụ trách thể chế tài chính, cảnh báo: “Một trong những lư do Ṭa án Tối cao viện dẫn khi trao quyền miễn trừ cho ông Trump là để ngăn chặn việc truy tố các cựu tổng thống v́ động cơ chính trị, bất kể thuộc đảng nào. Thế nhưng giờ đây, chính quyền lại bàn tới chuyện truy tố một tổng thống của đảng Dân chủ bằng những cáo buộc hoàn toàn vô lư”.
