Những giải pháp về giao thông của Chính phủ

Sau khi phân tích rõ sự nghiêm trọng và những nguyên nhân dẫn đến thảm họa TNGT trên cả nước và ùn tắc tại các đô thị lớn, Chính phủ đã báo cáo QH những giải pháp cấp bách và chiến lược nhằm mục tiêu giải quyết “quốc nạn” này.

>>Chính phủ "điểm mặt" 9 nguyên nhân gây TNGT

Xử lý vi phạm: biện pháp giáo dục hữu hiệu nhất

Một trong những giải pháp mà Chính phủ đưa ra nhằm ngăn chặn, đẩy lùi tai nạn GT trong cả nước, trước mắt sẽ là nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, quy định trách nhiệm của lãnh đạo các cấp, cán bộ, công chức đối với nhiệm vụ giảm thiểu an toàn GT và chống ùn tắc giao thông. Tăng cường hiệu quả trong công tác phối hợp thực hiện giữa các cấp, các ngành từ Trung ương đến địa phương.

Việc tăng cường công tác tuần tra kiểm soát, xử lý vi phạm, coi đây là biện pháp giáo dục hữu hiệu nhất.

Cùng với đó, Chính phủ sẽ chỉ đạo đẩy mạnh phong trào chống tiêu cực trong khi thi hành nhiệm vụ tuần tra, xử lý vi phạm trật tự an toàn giao thông, vận động người dân thực hiện đúng quy định của pháp luật khi vi phạm hành chính.

Tăng cường các biện pháp phổ biến, tuyên truyền phát huy tinh thần tự giác chấp hành pháp luật trật tự an toàn GT của người dân là biện pháp không thể thiếu trong kế hoạch của Chính phủ, đồng thời, đẩy mạnh tuyên truyền về tác hại của uống rượu bia đối với người điều khiển phương tiện tham gia giao thông, quy định cấm học sinh điều khiển phương tiện mô tô, xe gắn máy tham gia giao thông.

Một trong những biện pháp mà Chính phủ dự định triển khai, đó là tịch thu phương tiện tham gia đua xe trái phép; Xử phạt cao nhất các hành vi vi phạm điều khiển phương tiện: chạy quá tốc độ quy định, đi sai làn đường, chở quá tải hoặc quá số người quy định, dừng, đỗ sai quy định; xử lý vi phạm quy định về thời gian lái xe, đón, trả khách không đúng nơi quy định; người điều khiển phương tiện thủy không có bằng, chứng chỉ chuyên môn phù hợp với loại phương tiện điều khiển theo quy định; tạm giữ phương tiện do người chưa đủ tuổi điều khiển.

Đồng thời, Chính phủ sẽ yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe. Kiểm tra, đình chỉ hoạt động của các cơ sở vi phạm quy định về đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe và tăng cường và nâng cao chất lượng kiểm định phương tiện xe cơ giới.

Song song với các biện pháp cấp bách để giảm thiểu TNGT, Chính phủ cũng sẽ tiến hành các biện pháp ngăn chặn đẩy lùi ùn tắc GT tại các TP lớn.

Xử lý nghiêm vi phạm có tác dụng răn đe, giáo dục hữu hiệu

Để đạt được hiệu quả, điều đầu tiên là lập lại trật tự, kỷ cương đường phố: giải phóng vỉa hè dành cho người đi bộ, lòng đường dành cho phương tiện tham gia giao thông; huy động các lực lượng của phường, xã, Đoàn TNCSHCM phối hợp cùng Thanh tra GT và các lực lượng của ngành CA thực hiện xử lý tất cả các hành vi vi phạm chiếm dụng lòng đường, hè phố.

Phương án bố trí lệch giờ làm việc, học tập trong ngày chắc chắn cũng sẽ được áp dụng.

Đồng thời, Chính phủ cũng yêu cầu hai TP lớn phải tổ chức lại GT một cách khoa học, hợp lý, phù hợp với cơ sở hạ tầng GT đô thị. Đó là tăng cường các tuyến phố phân làn GT một chiều. Phân tách làn phương tiện, bố trí làn đường dành riêng cho xe buýt, giảm xung đột tại các ngã tư thông qua việc xây dựng các cầu vượt lắp ghép dành cho phương tiện tải trọng nhẹ dưới 3 tấn và xe mô tô đi qua một số nút GT chính của thành phố. Cấm xe ta xi, xe ô tô cá nhân tham gia GT trên một số tuyến phố trong giờ cao điểm và trên một số tuyến phố.

Thêm vào đó, một biện pháp cấp bách để giảm ùn tắc GT đô thị không thể thiêu được tại HN và TPHCM, đó là quy hoạch và bổ sung quy hoạch phát triển mạnh mạng lưới vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt.

Hoàn thiện chiến lược và quy hoạch: Giải pháp lâu dài

Ngăn chặn, đẩy lùi tai nạn GT trong cả nước và chống ùn tắc tại các TP lớn cũng là mục tiêu lâu dài mà Chính phủ quyết tâm thực hiện.

Theo đó, ngoài những biện pháp cấp bách, Chính phủ sẽ tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật về trật tự an toàn GT đảm bảo tính đồng bộ và các giải pháp mạnh có tính răn đe, để pháp luật được thực thi nghiêm chỉnh trong cuộc sống; Hoàn thiện chiến lược và quy hoạch phát triển GT vận tải, đảm bảo phát triển đồng bộ, hài hòa giữa quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng GT vận tải và chiến lược, chính sách phát triển phương tiện GT vận tải.

Chính phủ cũng sẽ yêu cầu sự tăng cường chỉ đạo của các cấp ủy đảng đối với lĩnh vực bảo đảm trật tự an toàn giao thông; tăng cường công tác quản lý nhà nước về trật tự an toàn GT của các cấp. Đẩy mạnh công tác chỉ đạo, điều hành thực hiện các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn GT một cách thường xuyên, liên tục và mạnh mẽ; bảo đảm sự phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan, tổ chức, đoàn thể trong xã hội.

Di dời các trường ĐH ra khỏi nội thành là biện pháp dài hạn chắc chắn phải thực hiện

Về đầu tư cơ sở hạ tầng, chiến lược của Chính phủ là đầu tư mở rộng các tuyến quốc lộ trọng yếu, mở rộng tuyến quốc lộ 1 đủ để tổ chức GT một chiều và tách làn ô tô, xe máy; đầu tư đường bộ cao tốc Bắc Nam; xây dựng hệ thống đường gom trên các tuyến quốc lộ; xây dựng các nút giao khác mức và cầu vượt giữa đường bộ với đường sắt.

Trong bối cảnh thắt chặt đầu tư công, Chính phủ sẽ chỉ đạo các cơ quan liên quan xây dựng cơ chế để khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông.

Để phục vụ vận tải đường bộ thống nhất trên mạng lưới tuyến quốc lộ, Chính phủ sẽ cho xây dựng hệ thống trạm dừng nghỉ, trạm kiểm tra trọng tải phương tiện.

Để giảm thiểu TNGT, các đề án sẽ được xây dựng và triển khai bao gồm khai thác đường Hồ Chí Minh, giảm tải phương tiện trên tuyến quốc lộ 1; đề án vận chuyển container kết hợp giữa đường bộ, đường sắt và đường thuỷ nội địa nhằm giảm tải phương tiện vận chuyển bằng đường bộ.

Một trong những giải pháp không thể thiếu là việc đầu tư hệ thống quản lý về phương tiện, Giấy phép lái xe, chủ sở hữu phương tiện bảo đảm kết nối thông tin giữa ngành GT vận tải và ngành công an; Đầu tư hệ thống giám sát GT bằng camera trên các tuyến quốc lộ và đường đô thị.

Xây dựng chế tài xử phạt vi phạm hành chính đủ mạnh và nâng cao mức xử phạt đối với các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực GT cũng là những biện pháp mà Chính phủ sẽ chỉ đạo nghiên cứu và thực hiện. Ngoài ra, sẽ thực hiện việc giải tỏa hành lang an toàn GT đường bộ, đường sắt; Thu phí lưu hành phương tiện GT cá nhân.

Chính phủ cũng quan tâm đến việc phổ cập công tác giáo dục pháp luật trật tự an toàn GT trong hệ thống giáo dục; Tuyên truyền, vận động người dân sử dụng phao cứu sinh khi đi phương tiện thủy.

Những giải pháp ngăn chặn, đẩy lùi ùn tắc GT tại các TP lớn được Chính phủ đưa ra bao gồm: Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các Bộ, ngành với chính quyền TP trong việc thực hiện đồng bộ các giải pháp để khắc phục ùn tắc giao thông; Quy hoạch các khu đô thị phải đáp ứng quỹ đất dành cho GT theo Luật GT đường bộ từ 16% đến 26%; quy hoạch xây dựng các khu chung cư cao tầng hoặc các cơ sở dịch vụ phải đảm bảo diện tích để mô tô xe gắn máy, ô tô; xây dựng bãi đỗ xe nhiều tầng tại khu vực nội thành và các đường vành đai đô thị.

Về lâu dài, việc thực hiện di dời trụ sở các cơ quan hành chính nhà nước, các trường đại học, cao đẳng, dạy nghề, dừng ngay việc đầu tư mở rộng các bệnh viện trong khu vực trung tâm thành phố là điều không thể không làm.

Song song với đó, cần đầu tư, phát triển GT công cộng: xây dựng hệ thống vận tải đô thị khối lượng lớn tại các đô thị đặc biệt như tàu điện ngầm, đường sắt đô thị, xe buýt nhanh vận chuyển khối lượng lớn (BRT); phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt tại các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương; quy hoạch số lượng xe ta xi; hiện đại hóa Trung tâm điều hành GT công cộng tại các TP lớn; xây dựng và thực hiện đề án phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt; xây dựng chính sách ưu đãi trong việc đầu tư phát triển vận tải hành khách công cộng tại đô thị.

Xây dựng và thực hiện đề án hạn chế phương tiện GT cá nhân; Thu phí ô tô đi vào trung tâm TP giờ cao điểm cũng là hai giải pháp mà Chính phủ yêu cầu xây dựng và thực hiện.

Xuân Hưng