Vietbf.com - V́ lư do ǵ khiến Trung Quốc phải công khai thông tin bồi đắp ở Biển Đông. V́ từng chỉ phản ứng ngắn gọn rằng ḿnh "có quyền xây dựng" ở Biển Đông, Trung Quốc gần đây bất ngờ thay đổi, đưa ra thông tin chi tiết về hoạt động bồi đắp. Việc này nhằm bảo tồn thể diện và ngăn chặn tác động xấu về kinh tế. Tuy nhiên Trung Quốc cũng có sự thay đổi đáng kể trong thông điệp. Đầu tiên, bà Hoa ngày 9/4 lần đầu tiên giải thích chi tiết về mục đích xây dựng ở Trường Sa (quần đảo thuộc chủ quyền Việt Nam). Bà Hoa nói rằng hoạt động này Bắc Kinh đang thực hiện "trách nhiệm và nghĩa vụ quốc tế", bằng cách cung cấp cơ sở mới để hỗ trợ "t́m kiếm cứu nạn hàng hải, pḥng chống thiên tai, nghiên cứu, an ninh hàng hải, và các lĩnh vực khác". Vậy ai đă làm cho Trung Quốc cúi đầu phải chiệu công khai thông tin bồi đắp ở Biển Đông
Hoạt động cải tạo của Trung Quốc trên đá Châu Viên. Ảnh:
Trước đây, khi Philippines công bố h́nh ảnh về hoạt động xây dựng và cải tạo đất của Trung Quốc ở Biển Đông tháng 5/2014, phát ngôn viên Bộ Ngoại giao Trung Quốc Hoa Xuân Doanh đáp qua quưt rằng nước này có chủ quyền ở đó. Phản ứng này lặp lại trong 10 tháng tiếp theo. Tháng 3/2015, bà Hoa vẫn bao biện cho việc xây dựng với tuyên bố ngắn gọn rằng "chúng tôi xây dựng trên đảo của ḿnh và vùng biển của ḿnh, đây là việc làm hợp pháp, hợp lư và chính đáng".
Quan tâm đến h́nh ảnh
Theo cây bút chuyên về Trung Quốc của The Diplomat, Shannon Tiezzi, sự thay đổi này là dấu hiệu cho thấy Trung Quốc đă nhận ra, nếu vẫn giữ thái độ "bởi v́ tôi nói thế" (tức là việc xây dựng của chúng tôi là "hợp pháp, hợp lư và chính đáng" chỉ đơn giản v́ chúng tôi nói vậy) th́ quyền lực mềm của Bắc Kinh trong khu vực sẽ bị ảnh hưởng. Trong các tuyên bố mới, Trung Quốc cố gắng thuyết phục người nghe, chủ yếu là chính phủ các nước ASEAN và Mỹ rằng nước này không đặt ra mối đe dọa. Đây là bằng chứng rơ ràng cho thấy Bắc Kinh thực sự quan tâm đến h́nh ảnh của ḿnh.
Trung Quốc bị truyền thông quốc tế và một số nước khác phê phán là nước lớn mà vô trách nhiệm, nên đang muốn gạt đi chỉ trích này. Trung Quốc muốn ngụy biện rằng với tư cách là cường quốc trong khu vực, Bắc Kinh không chỉ có quyền mà c̣n có trách nhiệm xây dựng cơ sở vật chất ở Biển Đông.
Trong các b́nh luận sau đó, Bắc Kinh ngày càng mở rộng luận điểm này bằng gợi ư rằng các nước khác cũng sẽ được chào đón sử dụng các tiền đồn mới. Ủy ban Phát triển và Cải cách Quốc gia Trung Quốc (NDRC) đă phác thảo kế hoạch xây dựng hạ tầng ở Biển Đông, bao gồm hải đăng lớn, thiết bị điều hướng không dây, trạm cứu hộ khẩn cấp, nơi trú băo cho ngư dân và nhiều cơ sở khác.
Bắc Kinh hôm 16/6 tuyên bố hoạt động cải tạo đất sẽ kết thúc "trong vài ngày sắp tới", mặc dù từ chối đưa ra thời gian cụ thể. Tuy nhiên, việc xây dựng cơ sở hạ tầng trên các đá đó vẫn sẽ tiếp tục.
Các chuyên gia tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế (CSIS) nhấn mạnh rằng thực chất, trước khi đưa ra tuyên bố trên, Trung Quốc đă hoàn thành cải tạo đất trên đá Gạc Ma, đá Chữ Thập và gần xong ở những nơi khác. "Thông báo mới đây chỉ nhằm xác nhận những điều giới phân tích đă biết: Bắc Kinh gần hoàn thành hoạt động cải tạo đất ở Trường Sa", chuyên gia CSIS kết luận. Họ cho rằng thông báo này chỉ là "sự thay đổi trong thông điệp, không phải trong chính sách".
Tiezzi cũng có chung quan điểm này, nhưng cô nhấn mạnh sự thay đổi trong thông điệp cũng không kém phần quan trọng. Trước đây, Bắc Kinh luôn ngang ngược nói rằng nước này có chủ quyền "không thể chối căi", c̣n hiện giờ, Trung Quốc đang cố gắng gắn mác hữu nghị lên các dự án xây dựng. Động thái này đáng chú ư v́ nó cho thấy Trung Quốc quan tâm đến việc h́nh ảnh nước này hiện lên trong mắt những bên khác như thế nào.
Ảnh hưởng đến lợi ích kinh tế
Xue Li, học giả từ Học viện Khoa học Xă hội Trung Quốc gần đây chỉ ra rằng tranh chấp Biển Đông có thể đe dọa đến sự thành công của chính sách đối ngoại hàng đầu của Bắc Kinh, đó là thực hiện sáng kiến "Vành đai và Con đường". Con đường tơ lụa trên biển nói riêng sẽ đ̣i hỏi sự hợp tác và giao dịch từ các nước láng giềng ASEAN. Nếu tranh chấp Biển Đông gây ảnh hưởng xấu đến chính sách này, th́ Trung Quốc sẽ phải "điều chỉnh chiến lược và chính sách Biển Đông của ḿnh", Xue nhận định.
Sự thay đổi trong thông điệp có thể là bước đầu tiên trong việc điều chỉnh này. Theo cây bút Prashanth Parameswaran của The Diplomat, chiến lược Biển Đông của Trung Quốc gồm việc quyết liệt hiện thực hóa yêu sách chủ quyền, trong khi vẫn duy tŕ quan hệ thân thiện với các bên tranh chấp, chủ yếu là về kinh tế. Chính Trung Quốc cũng viết trong sách trắng quốc pḥng rằng, Bắc Kinh phải cân bằng giữa việc "bảo vệ quyền lợi", (tức bảo vệ các yêu sách chủ quyền), và vẫn "duy tŕ ổn định" (tức đảm bảo căng thẳng trong khu vực không vượt quá tầm kiếm soát).
Sáng kiến "Vành đai và Con đường" được công bố vào mùa thu năm 2013, trong một "chiến dịch quyến rũ", khi Chủ tịch Tập Cận B́nh đến thăm một số nước Đông Nam Á. Nhưng thành quả của những hoạt động đó đă bị ảnh hưởng v́ căng thẳng năm 2014 và 2015. Việc thực hiện chiến lược của họ mất cân bằng, nghiêng quá xa về phía "bảo vệ quyền lợi" thay v́ "duy tŕ ổn định". Trung Quốc dường như đă nhận ra điều đó và đang điều chỉnh thông điệp cho phù hợp.
Có giới hạn cho sự thay đổi này. Trung Quốc thay đổi lời nói nhưng không thay đổi hành vi. CSIS tuần trước cho biết hai trong số 7 dự án cải tạo đất của Trung Quốc trên quần đảo Trường Sa vẫn tiếp tục diễn ra sau khi nước này tuyên bố sớm hoàn thành cải tạo đất. Hàng chục tàu nạo vét và hỗ trợ có thể nh́n thấy trong ảnh vệ tinh chụp đá Vành Khăn và Subi vào tháng này, theo Sáng kiến Minh bạch Hàng hải châu Á (AMTI).
Bắc Kinh nhiều lần tuyên bố sẽ không từ bỏ một tấc lănh thổ mà nước này cho là của ḿnh, bao gồm cả yêu sách "đường 9 đoạn" phi lư. Chính sách này sẽ vẫn là nền tảng cho những động thái của Trung Quốc trong trong khu vực tranh chấp. Dù Bắc Kinh liệt kê một danh sách dài chức năng dân sự cho các thực thể ở Biển Đông, họ lại không thẳng thắn như vậy về kế hoạch quân sự hóa các đảo nhân tạo.
Quan chức Trung Quốc chỉ xác nhận cơ sở mới sẽ được sử dụng cho mục đích pḥng thủ, bao gồm cả "việc bảo vệ tốt hơn chủ quyền". Điều này có nghĩa là mối lo ngại của hầu hết các bên khác ở Biển Đông, về hạ tầng quân sự mà Trung Quốc sẽ xây dựng, là có cơ sở.
Phương Vũ
News
Library
Technology
Giải Trí
Portals
Tin Sốt
Home
