Một lỗ hổng lâu nay trong hệ thống thương mại cho phép người tiêu dùng Mỹ đặt mua nhiều mặt hàng giá rẻ từ Trung Quốc mà không phải chịu thuế hay khai báo hải quan chính thức bị đóng lại vào thứ Sáu (2/5): Mỹ chấm dứt chính sách miễn trừ de minimis đối với hàng hóa Trung Quốc.
Việc siết lại kẽ hở này dự kiến sẽ đẩy giá hàng hóa tăng lên.
Các đơn đặt hàng từ những nhà bán lẻ phổ biến Trung Quốc như Shein và Temu có thể sẽ giảm, do giá cả cao hơn cùng với các thủ tục mới khiến người tiêu dùng nản lòng.
Mỹ chấm dứt chính sách miễn trừ de minimis đối với hàng hóa Trung Quốc
Kể từ năm 2016, người tiêu dùng Mỹ có thể nhập khẩu các mặt hàng trị giá 800 USD trở xuống mà không phải chịu thuế quan, cũng như không cần khai báo các thủ tục hải quan thông thường. Lỗ hổng này – được gọi là miễn trừ de minimis – đã mở đường cho hàng loạt đơn hàng giá rẻ từ nước ngoài tràn vào thị trường Mỹ mà không bị kiểm soát chặt chẽ.
Chính quyền Tổng thống Mỹ Donald Trump gần đây đã có động thái chấm dứt chính sách này, nhưng chỉ áp dụng riêng đối với hàng hóa từ Trung Quốc - nguồn cung lớn nhất trong chương trình miễn trừ de minimis.
Theo báo cáo gửi Quốc hội trong năm nay, Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Mỹ (CBP) đã xử lý hơn 1 tỷ kiện hàng thuộc diện miễn trừ mỗi năm, với giá trị trung bình mỗi gói chỉ khoảng 54 USD – cho thấy quy mô khổng lồ nhưng giá trị nhỏ lẻ của dòng hàng hóa này.
Hàng hóa có giá trị dưới 800 USD từ lâu đã được miễn thuế vì Quốc hội Mỹ cho rằng chi phí và sự phức tạp trong xử lý vượt quá số tiền thuế thu được. Tổng thống Donald Trump đã chấm dứt một phần quy định miễn trừ này để ngăn chặn fentanyl và các tiền chất của nó được đưa vào Mỹ thông qua các gói hàng nhỏ.
Người tiêu dùng Mỹ bị ảnh hưởng thế nào?
Do mức thuế cao áp lên hàng hóa Trung Quốc, giá của các kiện hàng nhỏ được miễn thuế trước đây đã bắt đầu tăng rõ rệt.
Người tiêu dùng Mỹ mua sắm trên nền tảng thương mại điện tử Temu của Trung Quốc hiện đang cảm nhận được tác động này. Gần đây, Temu đã bắt đầu cung cấp thông tin cụ thể về việc thuế quan sẽ ảnh hưởng ra sao đến chi phí mua hàng của người dùng.
Ví dụ, khi thêm 10 sản phẩm vào giỏ hàng trên Temu — bao gồm 50 móc treo đồ chịu lực trị giá 70,50 USD, một áo sơ mi vải lanh xanh dành cho nam giá 19,38 USD và một chiếc giường nhung màu hồng cho cún giá 24,05 USD — tổng số tiền ban đầu là 275,03 USD, đã bao gồm phí vận chuyển quốc tế và 10,20 USD thuế bán hàng. Tuy nhiên, khi đến bước thanh toán, Temu cộng thêm 343,26 USD phí nhập khẩu, nâng tổng số tiền phải trả lên 628,49 USD.
Trong khi đó, trên nền tảng cạnh tranh Shein, một giỏ hàng gồm 10 sản phẩm tương tự có giá 244,03 USD. Dù không liệt kê chi tiết phí nhập khẩu, Shein thông báo rõ: |Thuế quan đã được bao gồm trong giá. Bạn sẽ không phải trả thêm phí giao hàng".
Tuy nhiên, một số người mua sắm cho biết họ nhận thấy giá một số mặt hàng trên trang web của Shein đã tăng dù chính sách miễn thuế vẫn chưa hết hiệu lực. Nguyên nhân là vì các đơn hàng đặt hiện tại có thể sẽ không được vận chuyển qua biên giới cho đến sau thời điểm đó.
Lindsay Oliver, sống tại Atlanta và là khách hàng thường xuyên của Shein, đã thêm một số chiếc váy mùa hè vào giỏ hàng vào tuần trước đó, trong đó có một chiếc váy xanh giá 10,88 USD và một chiếc váy hoa giá 11,29 USD. Theo ảnh chụp màn hình mà cô chia sẻ, khi đến bước thanh toán vào cuối tuần, giá của chiếc váy xanh đã tăng lên 13,88 USD và chiếc váy hoa lên 15,43 USD.
"Tôi biết giá cả mọi thứ sẽ bắt đầu tăng, và tôi muốn mua một số quần áo mùa hè trước khi giá lên", Oliver, 39 tuổi, cho biết. Cô cũng dự đoán giá sẽ còn tăng cao hơn trong thời gian tới.
Ngày 29/4, Amazon cho biết đã cân nhắc việc hiển thị chi tiết các khoản phí nhập khẩu trên trang web Amazon Haul — nền tảng cạnh tranh trực tiếp với Temu — nhưng cuối cùng đã quyết định không triển khai.
"Nhóm luôn thảo luận các ý tưởng," người phát ngôn Ty Rogers cho biết trong một tuyên bố. Ông giải thích rằng tùy chọn hiển thị chi tiết phí nhập khẩu chưa bao giờ được xem xét cho trang web chính của Amazon và rằng "nó chưa bao giờ được chấp thuận và sẽ không bao giờ xảy ra".
Các kiện hàng trong nhà của Phillip Dampier. Ông thường đặt hàng từ Temu và các trang thương mại điện tử khác của Trung Quốc. Ảnh: CNN
Phí nhập khẩu có thể thay đổi tùy thuộc vào phương thức vận chuyển. Nếu sử dụng các công ty chuyển phát nhanh như DHL hoặc FedEx, hàng hóa sẽ phải chịu mức thuế lên tới 145%, tương đương với khoản thuế 14,50 USD cho một chiếc áo phông giá 10 USD.
Bắt đầu từ 2/5, hàng hóa gửi qua bưu điện sẽ phải chịu mức thuế 120% giá trị hàng hóa, hoặc phí 100 USD cho mỗi kiện hàng. Mức phí này sẽ tăng lên 200 USD vào tháng 6.
Người tiêu dùng Mỹ lo lắng
Rena Scott, một y tá đã nghỉ hưu sống tại Virginia (Mỹ), thường có từ 10 đến 12 đơn hàng trên Temu cùng lúc.
Người phụ nữ 64 tuổi này cho biết, bà đã mua gần như mọi thứ từ trang thương mại điện tử Trung Quốc, từ quần áo đến đồ thủ công và vật dụng gia đình. Hiện tại, bà có bốn chiếc áo sơ mi trong giỏ hàng và thường xuyên đặt mua các mặt hàng thủ công như sợi len và hạt cườm — Ngoài ra, bà cũng thường mua các vật dụng gia đình như thảm và đồ nội thất.
Đối với Scott, việc mua sắm mọi thứ trên trang web này là điều không cần phải bàn cãi.
Phillip Dampier, một nhà văn 57 tuổi, cho biết ông đã truy cập các trang thương mại điện tử của Trung Quốc khoảng tám giờ mỗi ngày trong hai tuần qua.
Ông mua mọi thứ, bao gồm các sản phẩm giấy, dụng cụ nhà bếp, máy sưởi di động, đồ nội thất, ga trải giường và chăn.
Hàng triệu người Mỹ cũng đã đổ xô đến Temu và Shein vì giá thành thấp. Theo báo cáo của Quốc hội Mỹ , xuất khẩu các gói hàng giá trị thấp của Trung Quốc đã tăng vọt từ 5,3 tỷ USD vào năm 2018 lên 66 tỷ USD vào năm 2023.
Và khi chính sách miễn trừ de minimis có hiệu lực vào 2/5, Temu và Shein đã tăng giá một số lượng lớn các mặt hàng, từ ghế xếp đến đồ bơi.
Đối với người tiêu dùng Mỹ, điều này có nghĩa là ngay cả những “sản phẩm giá rẻ” khiến họ mua sắm trên Temu và Shein cũng không còn nằm trong tầm tay nữa.
Theo CNN, các hộ gia đình có thu nhập thấp sẽ chịu tác động nặng nề nhất khi các nền tảng thương mại điện tử giá rẻ từ Trung Quốc, như Temu hay Xiyin, gặp trở ngại do thay đổi chính sách thuế của Mỹ.
Một nghiên cứu do các nhà kinh tế đến từ Đại học UCLA và Đại học Yale công bố hồi tháng 2 cho thấy, khoảng 48% các gói hàng theo diện miễn trừ de minimis được chuyển đến các khu vực nghèo nhất, trong khi chỉ 22% là gửi đến các khu vực giàu nhất ở Mỹ.
VietBF@ Sưu tập
