(Kienthuc.net.vn)- Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) xem ra đă đạt được tiến bộ về việc giải quyết các tranh chấp về lănh hải ở Biển Đông.
Tiếp theo các cuộc họp ở Brunei, ASEAN loan báo rằng Trung Quốc đă đồng ư thảo luận một tập hợp các nguyên tắc gọi là Bộ quy tắc ứng xử trên Biển Đông (COC) để tránh xung đột trong vùng biển có tranh chấp.
Năm ngoái diễn đàn ASEAN kết thúc mà không đạt được một sự đồng thuận v́ những tranh căi về Biển Đông, với việc không ra được tuyên bố chung lần đầu tiên trong lịch sử.
Năm nay, theo VOA, thông cáo chung nhấn mạnh đến việc tuân thủ Tuyên bố ứng xử của các bên ở Biển Đông (DOC), một thỏa thuận không có tính ràng buộc đă có từ 11 năm qua giữa Trung Quốc và 10 quốc gia thành viên để xử lư một cách ḥa b́nh các tuyên bố chủ quyền chồng chéo ở Biển Đông. Thông cáo cũng đề nghị mở các “cuộc hội ư chính thức” về COC vào tháng 9 ở Bắc Kinh. Các cuộc đàm phán dự trù sẽ diễn ra giữa các giới chức cấp thấp và tập trung vào các biện pháp tránh xung đột. Theo dự kiến, cuộc thảo luận ở Bắc Kinh sẽ không thảo luận những tranh chấp lănh hải.
Phát ngôn viên Bộ Ngoại giao Philippines Raul Fernandez nói nước ông hoan nghênh diễn biến này. Ông nói: “Đó chính xác là điều chúng ta đă vận động, đến nay đă lâu rồi, rằng chúng ta phải có khả năng kết thúc một bộ quy tắc ứng xử với Trung Quốc để quản lư các hoạt động ở vùng biển Tây Philippines (Biển Đông).”
Quan hệ Philippines-Trung Quốc đă băng giá đáng kể sau một vụ đối đầu kéo dài 2 tháng hồi năm ngoái giữa các tàu thuyền ở băi cạn Scarborough, mà Philippines nói nằm sâu trong vùng đặc khu kinh tế 200 hải lư do luật quốc tế quy định. Rồi tháng 5 năm nay, người ta đă nh́n thấy các tàu dân sự của Trung Quốc và một tàu tuần tra cỡ trung trong khu vực Băi Cỏ Mây thuộc quần đảo Trường Sa mà Philippines nhận chủ quyền.
Trung Quốc đ̣i chủ quyền gần như toàn bộ vùng biển, trong khi Philippines, Malaysia và Brunei nhận chủ quyền từng phần. Vùng biển này được cho là giàu trữ lượng dầu và khí đốt thiên nhiên, với nhiều nguồn cá và các tuyến hàng hải nhiều tầu bè qua lại.
Trong số các nước đ̣i chủ quyền, Philippines là nước lên tiếng nhiều nhất về những vụ Trung Quốc xâm phạm lănh hải. Tuần này, Ngoại trưởng Philippines Albert del Rosario lên án điều ông gọi là “hành động quân sự hóa ngày càng tăng” vùng biển này. Nhận định này được đưa ra sau khi các cơ quan truyền thông nhà nước Trung Quốc cảnh báo về một cuộc “phản công” nhắm vào Philippines nếu nước này tiếp tục khiêu khích Bắc Kinh.
Chuyên gia phân tích an ninh Carl Thayer thuộc Học viện Quốc pḥng Australia nói cuộc họp ASEAN năm nay đoàn kết hơn bởi v́ các ngoại trưởng của các nước không có tranh chấp Biển Đông đă gắng hết sức để xây dựng sự thống nhất sau cuộc họp năm ngoái. Ông nói: “Điều quan trọng bao trùm là Indonesia đă giữ vai tṛ nhất định. Thái Lan đă nhận vai tṛ là nước phối hợp và t́m cách đưa bóng. Và Trung Quốc đang cố gắng không tỏ ra cô lập và không để cho vấn đề bị quốc tế hóa ở mức độ lớn hơn. Và lại có sự thay đổi lănh đạo ở Trung Quốc và ban lănh đạo này đang đáp lại những biến chuyển này.”
Ông Thayer nói việc Trung Quốc đồng ư tham khảo về một bộ quy tắc ứng xử mang tính bắt buộc hơn là một bước đi theo đúng hướng. Nhưng ông nói c̣n tùy thuộc rất nhiều vào mức độ cam kết của Trung Quốc với các điều khoản của bộ quy tắc đó.
Văn B́nh