Khi Ṭa Phúc thẩm Liên bang Khu vực 9 ngày 9/2 bác khôi phục sắc lệnh hạn chế nhập cảnh do Tổng thống Mỹ Donald Trump ban hành, Trump đă tuyên bố "hăy đợi đấy". Ông vẫn quyết theo đuổi cuộc chiến pháp lư để bảo vệ sắc lệnh hạn chế nhập cảnh. Cũng có thể ông lật lại thế cờ, có 4 cách giúp Trump chống lại các thẩm phán, bảo vệ lệnh cấm nhập cảnh.
Ba thẩm phán Ṭa Phúc thẩm Liên bang Khu vực 9 ngày 9/2 ban hành bản ư kiến, bác bỏ kiến nghị khẩn của Bộ Tư pháp yêu cầu khôi phục sắc lệnh hạn chế nhập cảnh do Tổng thống Mỹ Donald Trump ban hành. Đây được coi là thất bại ban đầu của chính quyền Trump trong cuộc chiến pháp lư đầu tiên với hệ thống tư pháp Mỹ, theo Huffington Post.
Tuy nhiên, Ben Feuer, chủ tịch Nhóm Luật Phúc thẩm California ở San Francisco, cho rằng đây chưa phải là cái kết cho cuộc chiến bảo vệ một trong những sắc lệnh hành pháp quan trọng nhất của ông Trump, theo Mercury News. Các luật sư của Bộ Tư pháp Mỹ sẽ có 4 hướng đi để tiếp tục chống lại đơn kiện của bang Washington và Minnesota đ̣i hủy bỏ vĩnh viễn sắc lệnh hạn chế nhập cảnh của Trump.
Trở lại ṭa sơ thẩm ở Seattle
Ba thẩm phán Ṭa Khu vực 9 bác bỏ đơn kháng cáo của Bộ Tư pháp Mỹ. Ảnh: FoxNews
Sau khi ra bản ư kiến về vụ việc, ba thẩm phán Ṭa Phúc thẩm Liên bang Khu vực 9 có thể trả hồ sơ về Ṭa Sơ thẩm Liên bang Tây Washington ở Seattle để thẩm phán James Robart tiếp tục xét xử. Thẩm phán Robart là người đă ra phán quyết tạm đ́nh chỉ sắc lệnh của ông Trump. Bộ Tư pháp Mỹ khiếu nại phán quyết này lên ṭa phúc thẩm nhưng thất bại.
Tại ṭa sơ thẩm, thẩm phán Robart nhiều khả năng sẽ ra phán quyết bất lợi cho chính quyền của Trump trong vụ kiện. Nhà Trắng chắc chắn sẽ không chấp nhận phán quyết này và tiếp tục kháng án lên Ṭa Khu vực 9, sau đó về lư thuyết sẽ tiếp tục kháng cáo lên Ṭa án Tối cao.
Kháng nghị ư kiến của Ṭa Khu vực 9
Trong kịch bản thứ hai, chính quyền Trump có thể nộp đơn yêu cầu ba thẩm phán Ṭa Khu vực 9 xem xét lại bản ư kiến mà họ đưa ra, với lư do như phán quyết của họ đă bỏ qua một t́nh tiết quan trọng và họ cần phải tổ chức tranh luận lại cũng như tái xem xét quyết định của ḿnh.
Tuy nhiên, Feuer cho rằng khả năng kịch bản này xảy ra là không cao, bởi ba thẩm phán Ṭa Khu vực 9 cho biết họ đă xem xét kỹ những dữ liệu được các bên đưa ra trong vụ kiện, nên khó có khả năng họ bỏ sót bất cứ luận điểm quan trọng nào.
Kháng cáo lên toàn thể Ṭa Khu vực 9
Theo quy t́nh tố tụng dân sự của Mỹ, Bộ Tư pháp có thể khiếu nại quyết định của ba thẩm phán Ṭa Khu vực 9 lên toàn thể các thẩm phán của ṭa phúc thẩm này, gồm 29 thẩm phán thường trực và 14 thẩm phán cấp cao.
Sau khi nhận bản khiếu nại tái điều trần toàn thể, 11 trên 29 thẩm phán thường trực của Ṭa Khu vực 9 sẽ được lựa chọn ngẫu nhiên để tham gia phiên tranh luận lại giữa các bên. Trong ban thẩm phán 11 người này có thể có hoặc không các thẩm phán đă ra phán quyết trước đó.
Nếu Bộ Tư pháp Mỹ lựa chọn phương án này, một trong 29 thẩm phán của Ṭa Khu vực 9 sẽ phải chính thức nộp yêu cầu để toàn thể ṭa án biểu quyết xem có tổ chức tranh luận lại hay không. Các thẩm phán sẽ gửi cho nhau các bản ghi nhớ để trao đổi về vụ việc trước khi ra quyết định cuối cùng.
Feuer cho rằng quá tŕnh này khá phức tạp, nhưng hoàn toàn có thể xảy ra và ṭa phúc thẩm sẽ phải đẩy nhanh tiến độ bởi bản chấp căng thẳng của vụ kiện. Tuy nhiên, phương án này sẽ mất khá nhiều thời gian, nên Feuer cho rằng bên bị sẽ không t́m cách yêu cầu tổ chức phiên tranh luận toàn thể.
Đưa vụ việc tới Ṭa án Tối cao
Đây là kịch bản có khả năng xảy ra cao nhất, bởi Ṭa án Tối cao là cơ quan tư pháp cao nhất có tiếng nói quyết định cuối cùng mà các ṭa án khác trên toàn quốc phải tuân thủ.
Feuer cho rằng nếu đưa vụ việc ra Ṭa án Tối cao, các luật sư của Trump nhiều khả năng sẽ yêu cầu ṭa này ban hành lệnh đ́nh chỉ phán quyết có giá trị trên toàn quốc của thẩm phán Robart để khôi phục sắc lệnh của Trump.
Nếu vụ việc được kháng cáo lên Ṭa án Tối cao, thẩm phán Anthony Kennedy sẽ là người thụ lư hồ sơ. Ông Kennedy sẽ phải đứng trước hai lựa chọn: Ông có thể quyết định tự ḿnh xét xử vụ kiện hoặc đưa vụ việc ra trước toàn thể 8 thẩm phán của Ṭa án Tối cao để nghe tranh luận từ cả hai bên.
Trong một vụ việc thu hút sự chú ư của dư luận nước Mỹ và thế giới như thế này, thẩm phán Kennedy nhiều khả năng sẽ đưa vụ kiện ra trước toàn thể Ṭa án Tối cao. 8 thẩm phán sẽ xem xét vụ kiện theo một lịch tŕnh hết sức gấp gáp và có thể sẽ ra một lệnh nào đó mà không cần nghe bất cứ cuộc tranh luận trực tiếp nào.
Feuer thừa nhận rằng sẽ rất khó dự đoán được các thẩm phán Ṭa án Tối cao sẽ ra quyết định như thế nào đối với vụ việc này. Họ có thể đưa ra phán quyết trong vài ngày, nhưng quá tŕnh này cũng có thể kéo dài tới hai tuần.
Phán quyết của Ṭa án Tối cao có thể theo nhiều hướng khác nhau: bảo lưu hay bác bỏ quyết định tạm đ́nh chỉ sắc lệnh của thẩm phán Robart hoặc đ́nh chỉ một phần chứ không phải toàn bộ quyết định này. Họ cũng có thể trả hồ sơ vụ việc về cho thẩm phán Robart để tiếp tục nghe các bên tranh luận, điều mà thẩm phán này mong muốn khi ra phán quyết.
Tuy nhiên, Ṭa án Tối cao hiện chỉ có 8 thẩm phán, nên khả năng xảy ra tỷ lệ biểu quyết 4-4 là rất cao. Trong trường hợp này, theo chính sách của Ṭa, phán quyết của Ṭa Khu vực 9 sẽ được bảo lưu và vụ kiện được gửi về Seattle để xét xử, trong khi lệnh tạm đ́nh chỉ sắc lệnh hành pháp của Trump vẫn có hiệu lực.