Để cạnh tranh với các nước trong khu vực, Singapore đă dỡ bỏ lệnh cấm kinh doanh cờ bạc, chào đón các nhà đầu tư casino nước ngoài và tạo ra những khu liên hợp giải trí đi kèm.
Từ một quốc gia hiếm khách du lịch, Singapore giờ đây không c̣n là điểm dừng chân tạm thời cho những chuyến bay tới Thái Lan hay Bali.
Ngày càng có nhiều du khách lựa chọn đảo quốc sư tử là điểm đến cho chuyến đi của họ, mà điều này có được một phần là nhờ quyết định chấm dứt lệnh cấm kinh doanh ṣng bạc của Chính phủ Singapore.
Theo hăng tin Bloomberg, việc mở cửa cho các hoạt động kinh doanh casino đă giúp Singapore thu hút được lượng lớn du khách Trung Quốc, thậm chí nhiều gấp ba lần so với trước kia. Đặc biệt hơn, ngành du lịch, trong đó có dịch vụ kinh doanh ṣng bạc đă trở thành một trong những điểm sáng của nền kinh tế.
Cạnh tranh du lịch
Trên thực tế, vào những năm đầu thế kỷ XXI, ngành du lịch bắt đầu trở thành miếng bánh béo bở cho nhiều nước. Lúc ấy, ngành công nghiệp không khói này có ưu điểm là không cần đầu tư quá nhiều vốn và cũng không đ̣i hỏi nhân lực có tŕnh độ cao. Thậm chí, những vùng hoang sơ và dân dă cũng có thể trở thành địa điểm thu hút du khách du lịch.
Với lợi thế này, rất nhiều quốc gia như Trung Quốc, Việt Nam, Thái Lan hay Malaysia đă tham gia tranh giành thị phần trong ngành du lịch Châu Á. Trong khi đó, Singapore lại không có nhiều danh lam thắng cảnh hay di sản văn hóa nên đă bị cạnh tranh quyết liệt bởi các quốc gia láng giềng.
Hệ quả tất yếu là thị phần du lịch của Singapore tại khu vực châu Á - Thái B́nh Dương đă giảm từ 13,1% vào năm 1991 xuống chỉ c̣n 5,8% vào năm 2004.
Chính v́ vậy, để hoàn thành được mục tiêu trở thành cường quốc du lịch, Chính phủ Singapore đă bất ngờ ra quyết định cho phép xây dựng casino vào năm 2004, sau gần 40 năm cấm đánh bạc.
Thời điểm ấy, động thái này đă tạo nên tranh căi lớn trong cộng đồng khi đánh bạc, ma túy, mại dâm hay các tệ nạn xă hội khác vốn đang bị kiểm soát nghiêm ngặt tại Singapore. Hàng loạt các cuộc biểu t́nh đă diễn ra, các phong trào bài xích cờ bạc trên cả nước cũng được đẩy mạnh.
Thế nhưng bất chấp mọi tranh căi, Chính phủ Singapore vẫn quyết định xây 2 casino đầu tiên vào tháng 4/2005 - chỉ 13 tháng sau khi chấp nhận cho kinh doanh ṣng bạc để thu hút du lịch.
Động thái nhanh gọn này đă khiến nhiều người phải bất ngờ bởi tại những quốc gia khác như Australia, chính quyền phải mất tới 6 năm tranh luận mới đưa ra được quyết định xây casino.
Thương hiệu quốc gia
Thế nhưng chỉ xây dựng mỗi ṣng bạc thôi th́ không đủ, Chính phủ Singapore c̣n hướng tới những tổ hợp du lịch tạo nên thương hiệu, h́nh ảnh cho quốc gia. Họ kiến tạo những tổ hợp bao gồm trung tâm mua sắm, các khách sạn, khu vui chơi giải trí, công viên cây xanh, nhà hàng… ngay bên cạnh ṣng bạc.
Để hoàn thành được những yêu cầu khắt khe này, chỉ có 1 trong số 19 nhà thầu được chọn để xây dựng khu tổ hợp The Marina Bay Sands ngay tại trung tâm thành phố.
3 ṭa nhà được xây dựng dựa trên ư tưởng các quân bài nằm nghiêng đă trở thành biểu tượng phá vỡ mọi quan niệm kiến trúc thời đó, khi càng những tầng trên cao th́ không gian càng mở rộng. Trên đỉnh của 3 ṭa The Marina Bay Sands là khu phức hợp giải trí hạng sang với hồ bơi cao nhất thế giới, và chỉ riêng việc xây dựng hồ bơi này đă tốn tới 150 triệu USD.Toàn bộ công tŕnh này được hoàn thành trong 27 tháng, đồng nghĩa với việc cứ 4 ngày th́ phải hoàn thành xong 1 tầng. Đây là một trong những nỗ lực lớn lao của Chính phủ Singapore trong công cuộc phát triển ngành du lịch đất nước.
Với tổng chi phí xây dựng lên tới 5,5 tỷ USD, The Marina Bay Sands đă trở thành ṭa nhà đắt thứ 5 thế giới. Thế nhưng bù lại, tổ hợp này cũng nhanh chóng trở thành khu casino có lợi nhuận cao nhất toàn cầu, đóng góp rất lớn cho tăng trưởng kinh tế của Singapore.
Hiện tại, The Marina Bay Sands và một khu tổ hợp casino khác ở Sentosa đóng góp khoảng 2% GDP cho nền kinh tế Singapore, tương đương 4,85 tỷ USD/năm. Đây cũng là hai khu tập trung nhiều lao động của Singapore khi mỗi năm đều cung cấp tới 20.000 việc làm trực tiếp và 40.000 việc làm gián tiếp.
Đặc biệt hơn, The Marina Bay Sands đă trở thành biểu tượng của Singapore để hấp dẫn vô số du khách quốc tế. Năm 2018, đảo quốc sư tử c̣n vượt qua cả các điểm đến nổi tiếng như Paris, Dubai hay New York với 18,5 triệu lượt du khách ghé thăm.
Pḥng tránh tệ nạn
Khác với những địa điểm tham quan hay khu di tích chỉ mở cửa vào ban ngày, các tổ hợp casino tại Singapore có thể hoạt động 24/7 và thu về nguồn lợi lớn.
Tuy nhiên, chính phủ Singapore cũng rất cẩn trọng trong việc cân bằng nguồn thu và xử lư những hệ lụy. Tại quốc gia này, thay v́ cấm đoán để khách du lịch t́m cách lách luật, Chính phủ Singapore chọn cách khống chế, quản lư và thu thuế từ nguồn lợi casino.
Để giữ h́nh ảnh đẹp trong mắt khách đến, Singapore đă đặt ra một nguyên tắc xây dựng, đó là các ṣng bạc không được chiếm quá 3-5% tổng diện tích của khu phức hợp để c̣n dành không gian cho những dịch vụ khác.
Chính v́ vậy, dù ngành kinh doanh này có chiếm tới 70% tổng lợi nhuận của khu phức hợp th́ các du khách đến đây cũng hiếm khi nh́n thấy bóng dáng các casino. Thay vào đó là cả một tổ hợp du lịch với nhiều khu vui chơi giải trí hấp dẫn khác.Ngoài ra, đối với công dân trong nước, Chính phủ Singapore cũng có những quy định nhằm tránh các hệ lụy xấu. Tất cả người dân đều có thể làm đơn yêu cầu không cho người thân đến các casino nếu có hiện tượng nghiện cờ bạc, công dân chưa đủ 21 tuổi sẽ bị cấm vào chơi, và chủ thầu không được phép lắp đặt ATM trong ṣng bạc để tránh việc người chơi rút tiền quá trớn.
Đặc biệt, mỗi công dân Singapore sẽ phải đóng phí 150 USD/ngày hoặc 3.000 USD/năm nếu muốn vào các casino. Chính v́ vậy, không có nhiều người dân Singapore tham gia vào những hoạt động cờ bạc này.
|
|