Bị bắt v́ ép nhân viên làm quá nhiều, chủ tiệm cho rằng nhà nước không thể can thiệp vào thoả thuận lao động. Vụ án tạo cú xoay chuyển quan điểm về Hiến pháp Mỹ trong hơn 100 năm qua.
Cuối thế kỷ 19 đầu thế kỷ 20, phần lớn các tiệm bánh ḿ ở thành phố New York mở trong các hầm nhà chung cư, v́ giá thuê thấp và sàn nhà đủ chắc chắn để chịu được trọng lượng của ḷ nướng. Trần rất thấp, chỉ khoảng 1,5 mét, buộc hầu hết nhân viên ḷ bánh phải khom lưng.
Ḷ bánh có ít cửa, ban ngày cũng ít ánh sáng. Vào mùa hè, nhân viên phải chịu cái nóng gay gắt, và vào mùa đông, ngay cả sức nóng của ḷ nướng cũng không thể giữ ấm cho các tiệm bánh. Việc thiếu hệ thống thông gió đầy đủ cũng có nghĩa là bụi và khói bột trong quá tŕnh nướng bánh không thể thoát ra ngoài.
Hầu hết những người đến thăm những ḷ bánh này đều đồng ư rằng nhân viên trông bẩn thỉu và bánh ḿ do họ sản xuất gây nguy hiểm cho sức khỏe người tiêu dùng. Làm việc nhiều giờ trong môi trường này cũng ảnh hưởng xấu sức khỏe người lao động. Năm 1895, một nhân viên tiệm bánh trung b́nh làm việc 74 giờ một tuần, thậm chí lâu hơn.

Một tiệm bánh ḿ của Mỹ trong những năm 1900. Ảnh: Irish Times
Để giải quyết những vấn đề này, New York đă thông qua Đạo luật ḷ bánh năm 1895, thiết lập các tiêu chuẩn vệ sinh tối thiểu, bao gồm các quy định cấm nuôi động vật trong nhà trong tiệm bánh và cấm công nhân ngủ trong buồng nướng. Một điều khoản quan trọng là giới hạn giờ làm việc của người làm tại ḷ bánh ở mức không quá 10 giờ mỗi ngày và 60 giờ mỗi tuần.
Joseph Lochner là người Đức nhập cư, sở hữu một tiệm bánh ở Utica, New York, chuyên sản xuất bánh quy, bánh ḿ và bánh ngọt cho những khách hàng vào sáng sớm.
Không giống như các tiệm bánh khác, nơi áp dụng hai ca riêng biệt cho buổi tối và buổi sáng, tiệm bánh của Lochner chỉ sử dụng đội thợ làm bánh. Các nhân viên của Lochner, do đó, thường xuyên phải làm việc đến khuya, đôi khi ngủ trong tiệm bánh trước khi dậy sớm để nướng bánh cho khách.
Tháng 1/1901, ông Lochner bị bắt với cáo buộc vi phạm Đạo luật ḷ bánh. Nhưng ông cho rằng không phạm tội v́ trong hợp đồng kư với nhân viên đă có điều khoản "họ sẵn sàng làm việc thêm giờ".
Luật sư của ông Lochner lập luận, quyền tự do kư hợp đồng là một trong những quyền cơ bản của người lao động, được bảo vệ Tu chính án 14 của Hiến pháp Mỹ, trong đó nói, ngay cả Chính phủ cũng không được can thiệp vào quyền này.
Song Ṭa lập luận rằng quyền tự do kư kết hợp đồng vẫn cần bị hạn chế, để bảo vệ sức khỏe cộng đồng hoặc sức khỏe của những người lao động, như trong trường hợp này.
Ṭa tuyên ông Lochner có tội và phạt 50 USD (hơn 1.700 USD ngày nay). Ông Lochner đă 2 lần kháng cáo lên ṭa Phúc thẩm, song bất thành. Cuối cùng, Ṭa án Tối cao quyết định mở phiên ṭa, tháng 2/1905.
Cuối cùng, Ṭa tối cao đảo ngược kết quả vụ án, tuyên phần thắng thuộc về ông Lochner, cho rằng việc kéo dài giờ làm không ảnh hưởng sức khỏe người lao động, cũng như chất lượng sản phẩm.
"Nướng bánh không giống như khai thác quặng, không phải loại h́nh lao động nặng nhọc, nguy hiểm. Do đó, việc hạn chế về số giờ làm không có ư nghĩa trong việc bảo vệ sức khỏe thợ bánh", bản án nêu.
Trong khi các chủ tiệm bánh và các doanh nhân khác hoan nghênh quyết định của Ṭa án, th́ tổ chức lao động lại tố cáo đó là phản động, khẳng định quan điểm của họ coi tư pháp là tay chân của các doanh nhân tư bản và là kẻ thù của nhân dân lao động.
VietBF©sưu tập