Nhiều nước trong đó có các nước châu Á rất hồi hộp kết quả cuộc gặp thượng đỉnh của Tổng thống Mỹ Donald Trump với Chủ tịch Tập Cận B́nh. Vậy th́ sau 2 ngày, kết quả của nó là ǵ? Cả hai với ư đồ khác biệt hội nghị thượng đỉnh không có thành tựu đáng kể.
Dù đặt nhiều kỳ vọng, cuộc gặp gỡ cấp cao đầu tiên giữa Tổng thống Mỹ Donald Trump và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận B́nh không đạt được kết quả lớn ấn tượng nào.
Chuyến thăm Mỹ hai ngày của Chủ tịch Tập Cận B́nh không chỉ quan trọng đối với riêng nhà lănh đạo hai nước, với Mỹ hay Trung Quốc, mà c̣n định h́nh tương lai toàn bộ khu vực châu Á - Thái B́nh Dương. Tuy nhiên, Tiến sĩ Bo Zhiyue (Viện Nghiên cứu Trung Quốc Bo Zhiyue) nhận xét trên Channel News Asia rằng không có kết quả cụ thể nào được công bố sau sự kiện do hai nhà lănh đạo có ư đồ khác nhau tại hội nghị.
Tổng thống Trump có hai ưu tiên chính về thâm hụt thương mại và Triều Tiên. Tuy nhiên, với Chủ tịch Tập Cận B́nh, ưu tiên nhất không hẳn là về quan hệ song phương mà là chính trị nội bộ Trung Quốc.
Trong chuyến thăm, phía Trung Quốc thông báo Tổng thống Trump đă nhận lời mời đến Bắc Kinh trong năm nay. Ảnh: AP.
Quan điểm khác biệt
Ông Trump đă tự tiên đoán rằng cuộc thảo luận về thương mại với ông Tập Cận B́nh “sẽ rất khó khăn”. Từng lên án “Trung Quốc cướp việc làm của Mỹ” nên ông Trump lo ngại về các điều khoản mà Trung Quốc đưa ra.
Về t́nh h́nh Triều Tiên, ông Trump hi vọng sẽ ép Trung Quốc hợp tác chặt chẽ hơn với Mỹ. Ngay trước chuyến thăm, tổng thống Mỹ cảnh báo rằng sẵn sàng hành động đơn phương nếu Trung Quốc không giúp đỡ.
Về phía Tập Cận B́nh, ông thể hiện rơ tham vọng so với những người tiền nhiệm là muốn là người duy nhất hoạch định chính sách quan hệ với Mỹ.
Nếu như Thủ tướng Ôn Gia Bảo từng có chuyến thăm Mỹ thành công năm 2003 th́ Thủ tướng Lư Khắc Cường đến nay vẫn chưa công du Mỹ dù đă nhậm chức 4 năm.
Với tham vọng này, ông Tập có lợi thế là một ḿnh nhận tất cả công trạng nếu mọi việc thuận lợi - nhưng cũng một ḿnh ông sẽ gánh chỉ trích nếu t́nh h́nh không suôn sẻ.
Ngoại giao nghỉ dưỡng
Chính sách “ngoại giao nghỉ dưỡng” của ông Tập Cận B́nh hồi tháng 6/2013 được xem là thành công lớn khi Tổng thống Obama tán thành quan điểm của Trung Quốc về “quan hệ siêu cường kiểu mới” giữa 2 nước.
Người Trung Quốc có thể không vui khi ông Trump dành quá nhiều mỹ từ để nói về phu nhân Bành Lệ Viện trong buổi tiệc tối. Ảnh: AP.
Nhưng sự đồng thuận này đă kết thúc vào tháng 9/2015 v́ ông Obama không lặp lại cụm từ đó khi tiếp đón ông Tập.
Trong chuyến công du tháng 3/2017, Ngoại trưởng Mỹ Rex Tillerson đă gọi quan hệ Mỹ - Trung được xây dựng từ nền tảng “không xung đột, không đối đầu, tôn trọng lẫn nhau và hợp tác cùng có lợi”. Do vậy, khi đến Mỹ, Chủ tịch Tập Cận B́nh rất muốn nghe những điều này do chính Tổng thống Trump thốt ra.
Từ quan điểm của người Mỹ
Chiến dịch không kích đơn phương vào Syria khiến ông Trump hiển nhiên ở vị trí chiến thắng trong cuộc họp thượng đỉnh. Tổng thống Mỹ như thể muốn nói với người đồng cấp Trung Quốc rằng nước này không c̣n ở vai tṛ lănh đạo thế giới nên Mỹ không cần phải báo trước về một kế hoạch như vậy (dù Mỹ đă thông báo với những nước đồng minh và Nga).
Quyết định không kích Syria đơn phương khiến ông Trump tỏ ra là vị thế hơn trong cuộc gặp với lănh đạo Trung Quốc. Ảnh: Reuters.
Ông Trump cũng có thể hoan hỉ tỏ ra là người chi phối hội nghị. Tổng thống Mỹ đă có thể buộc Chủ tịch Tập Cận B́nh đồng thuận về giảm thâm hụt thương mại với Mỹ. Theo Bộ trưởng Thương mại Mỹ Wilbur Ross, phía Trung Quốc bày tỏ rằng việc này cũng là cách để họ kiểm soát lạm phát.
Ông Trump cũng hài ḷng khi chủ tịch Trung Quốc đồng ư rằng chương tŕnh hạt nhân của Triều Tiên đă ở mức “rất nghiêm trọng”. Tuy nhiên, sẽ là phi thực tế để đ̣i hỏi Trung Quốc có hành động cụ thể hơn. Những năm gần đây, ảnh hưởng của Bắc Kinh với giới lănh đạo ở Triều Tiên đă giảm đáng kể.
So với những người tiền nhiệm, ông Tập Cận B́nh có lẽ là người ít có ảnh hưởng nhất đối với B́nh Nhưỡng. Tháng 3/1990, Tổng Bí thư Giang Trạch Dân đă chọn Triều Tiên là điểm đến trong chuyến công du nước ngoài đầu tiên.
Ông Hồ Cẩm Đào cũng có mối quan hệ tốt với nhà lănh đạo Kim Jong Il. Khi ông Hồ Cẩm Đào c̣n là chủ tịch nước, Kim Jong Il đă đến thăm Trung Quốc 5 lần.
Trái ngược lại với hai vị trên, ông Tập Cận B́nh không thăm B́nh Nhưỡng từ sau khi bước lên đỉnh quyền lực vào tháng 11/2012. Nhà lănh đạo Kim Jong Un cũng chưa từng đến Bắc Kinh. Mối quan hệ Trung Quốc - Triều Tiên được đánh giá là ở mức thấp nhất.
Ngay sau khi Mỹ áp đặt cấm vận kinh tế đối với Triều Tiên, Bắc Kinh cũng quyết định ngưng nhập khẩu than từ nước láng giềng vào tháng 2/2017.
Do vậy, Chủ tịch Tập Cận B́nh có khả năng sẽ đồng ư thêm với Tổng thống Trump về những biện pháp trừng phạt kinh tế mới, nhưng sẽ là không khả thi để yêu cầu Trung Quốc ủng hộ một hành động quân sự.
Trung Quốc đă thể hiện tốt
Từ quan điểm của người Trung Quốc, họ cho rằng Chủ tịch Tập Cận B́nh đă có nhiều phát biểu ấn tượng về quan hệ Trung - Mỹ trong lần gặp gỡ đầu tiên với Trump, nổi bật là: “Có hàng ngh́n lư do để quan hệ hai nước đạt hiệu quả và không có lư do nào để phá vỡ nó”.
Ông Tập cũng đă mời tổng thống Mỹ đến thăm Trung Quốc năm 2017 và ông Trump được cho là đă nhận lời.
Ông Tập Cận B́nh được cho là muốn "độc quyền" trong hoạch định quan hệ với Mỹ. Ảnh: AP.
Dù cuộc họp thượng đỉnh bị “cạnh tranh” bởi vụ Mỹ không kích Syria, nó không hoàn toàn là thất bại. Không chỉ mời được Trump, ông Tập c̣n khiến tổng thống Mỹ đồng ư về việc nâng cấp những cuộc đối thoại Trung - Mỹ với trưởng phái đoàn chính là hai vị nguyên thủ.
Sự nâng cấp này có thể không có nhiều ư nghĩa với phía Mỹ, nhưng nó bổ sung thêm một danh hiệu hoặc một tầm quan trọng chính trị đối với nhà lănh đạo Trung Quốc. Đến nay, ông Tập đă có 12 danh hiệu hành chính khác nhau bên cạnh chức vụ chủ tịch Trung Quốc.
Kết thúc sự kiện, Tổng thống Trump tuyên bố các bên đă đạt được “tiến bộ to lớn” nhưng không ai đưa ra bất kỳ thông tin cụ thể nào. Việc quan hệ Mỹ - Trung sẽ tiếp tục phát triển ra sao có thể được tiết lộ nhiều hơn khi Tổng thống Trump thăm Bắc Kinh.
Games
