Chế tài trừng phạt mạnh chưa từng có của Mỹ khó tạo ra “cú sốc lớn” với Nga

[Romano]

Các biện pháp trừng phạt và hành động đáp trả trừng phạt được coi là tiêu chuẩn mới trong “cuộc chiến tranh Lạnh” đang leo thang giữa Nga và Mỹ.
Trong lúc Ukraine đang chuẩn bị đối phó với khả năng xảy ra một cuộc xung đột ở biên giới với Nga, Mỹ và phương Tây cũng vội vã lên kế hoạch áp đặt vòng trừng phạt mới nhằm vào Moscow.

Biện pháp trừng phạt mạnh chưa từng có

Một số nguồn tin cho biết, chính quyền Tổng thống Joe Biden đang cân nhắc các biện pháp chưa từng có nhằm gây sức ép với Nga về vấn đề Ukraine, trong đó có việc ngăn Moscow tiếp cận Hiệp hội Viễn thông liên ngân hàng và tài chính quốc tế (SWIFT) – vốn được các ngân hàng và tổ chức tài chính sử dụng để thực hiện giao dịch chuyển tiền nhanh trên toàn thế giới.Trước đó, Tổng thống Ukraine đã kêu gọi Mỹ áp đặt “các biện pháp trừng phạt phủ đầu” đối với Nga, còn một số quan chức Mỹ tuyên bố “biện pháp trừng phạt mới sẽ cực kỳ quan trọng, khiến Nga và các doanh nghiệp của nước này bị cô lập”.

Việc phương Tây đe dọa loại Nga khỏi hệ thống thanh toán quốc tế SWIFT không phải là mới. Cảnh báo này từng được đưa ra lần đầu tiên vào 2015 và sau thời điểm đó, Nga đã thông qua một giải pháp thay thế mang tên Hệ thống chuyển thông điệp tài chính (SPFS) như một biện pháp dự phòng. Dẫu vậy, Nga vẫn phụ thuộc vào SWIFT để liên kết chặt chẽ với các tổ chức tài chính trên toàn cầu bởi hệ thống này kết nối hơn 11.000 ngân hàng tại hơn 200 quốc gia và có gần 32 triệu giao dịch mỗi ngày.

Vào năm 2019, Thủ tướng Nga Dmitry Medvedev tuyên bố rằng, Moscow sẽ coi việc ngăn Nga tiếp cận SWIFT là một hành động chiến tranh. Kể từ đó, Nga dường như đã có thực hiện bước đi nhằm giảm thiểu ảnh hưởng từ mối đe dọa đó và giờ đây nhiều quan chức tại Moscow đang công khai nói về sự cần thiết phải tách rời việc sử dụng các hệ thống thanh toán quốc tế do phương Tây kiểm soát.

Không chỉ riêng Nga, đồng minh của nước này là Belarus được cho là đang chuẩn bị chống lại lệnh trừng phạt cứng rắn hơn của phương Tây bằng cách sử dụng hệ thống SPFS.

Vào năm 2020, khoảng 20% tổng số giao dịch chuyển khoản của các ngân hàng Nga được thực hiện qua SPFS. SPFS thu hút hơn 400 người sử dụng trên toàn nước Nga. Đến cuối năm 2020, hệ thống đã có sự tham gia của 23 ngân hàng nước ngoài từ Armenia, Belarus, Đức, Kazakhstan, Kyrgyzstan và Thụy Sĩ. Nhưng so với SWIFT, quy mô của hệ thống vẫn khá khiêm tốn.