Phần lớn dự luật sẽ được Thượng viện xem xét tập trung vào việc tài trợ cho nhiều nỗ lực phát triển, sản xuất và mua sắm vũ khí.
Hạ viện Hoa Kỳ đă thông qua phiên bản mới nhất của Đạo luật Ủy quyền Quốc pḥng Quốc gia năm 2025 (NDAA) vào ngày 11 tháng 12, đưa dự luật này tiến thêm một bước nữa tới ngày trở thành luật.
Dự luật NDAA thỏa hiệp, dài hơn 1.800 trang, cung cấp tới 895,2 tỷ đô la chi tiêu quốc pḥng tùy ư cho năm tài chính. Dự luật ủy quyền quốc pḥng hàng năm nêu rơ các chương tŕnh và chính sách mà quân đội Hoa Kỳ có thể theo đuổi và mức độ có thể hỗ trợ chúng cho đến năm tài chính 2025.
Hạ viện đă thông qua dự luật với số phiếu 281–140. Tổng cộng, 200 đảng viên Cộng ḥa và 81 đảng viên Dân chủ đă bỏ phiếu ủng hộ dự luật, trong khi 16 đảng viên Cộng ḥa và 124 đảng viên Dân chủ bỏ phiếu chống.
Bản dự thảo NDAA mới nhất này khác với bản mà Hạ viện đă thông qua vào tháng 6 và phản ánh sự thỏa hiệp mà Ủy ban Quân vụ Thượng viện do đảng Dân chủ lănh đạo và Ủy ban Quân vụ Hạ viện do đảng Cộng ḥa lănh đạo đă công bố vào ngày 7 tháng 12.
Phần lớn NDAA tập trung vào việc tài trợ cho các nỗ lực phát triển, sản xuất và mua sắm vũ khí khác nhau. Dự luật năm nay tài trợ cho việc đóng bảy tàu chiến mới và hỗ trợ cho quá tŕnh phát triển liên tục tàu ngầm lớp Columbia mới và máy bay ném bom tàng h́nh B-21 Raider.
Kế thừa từ phiên bản dự luật trước đó của Hạ viện, dự thảo NDAA mới nhất này cũng đưa ra mức tăng lương đáng kể cho quân nhân, bao gồm mức tăng 4,5 phần trăm cho tất cả quân nhân, cũng như mức tăng mục tiêu 14,5 phần trăm cho quân nhân nhập ngũ.
Dự luật này đưa ra các biện pháp nâng cao chất lượng cuộc sống khác, bao gồm tăng chi phí sinh hoạt và trợ cấp nhu cầu cơ bản, hỗ trợ việc làm cho vợ/chồng quân nhân và tài trợ cho các chương tŕnh chăm sóc trẻ em.
Trong những năm gần đây, quá tŕnh NDAA đă trở thành nơi các nhà lập pháp tranh căi về định hướng văn hóa của quân đội Hoa Kỳ.
Dự luật NDAA tháng 6 của Hạ viện bao gồm nhiều điều khoản chính sách nhằm hạn chế sự tham gia của quân đội vào các chương tŕnh đa dạng, công bằng và ḥa nhập (DEI) và mức độ mà các dịch vụ y tế quân đội có thể hỗ trợ các dịch vụ chuyển đổi giới tính. Nhiều điều khoản của Hạ viện này đă không được đưa vào dự luật thỏa hiệp mới. Ngôn ngữ NDAA mới nhất đă đóng băng việc tuyển dụng các vị trí DEI trong Bộ Quốc pḥng và cấm chương tŕnh y tế Tricare của quân đội chi trả cho hỗ trợ chuyển đổi giới tính cho những người phụ thuộc trong quân đội dưới 18 tuổi.
“Dự luật này bao gồm các điều khoản do Hạ viện thông qua nhằm khôi phục sự tập trung của chúng ta vào sức mạnh quân sự và chấm dứt hệ tư tưởng thức tỉnh cấp tiến đang được áp đặt lên quân đội của chúng ta”, Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson (Đảng Cộng ḥa-La.) cho biết trong tuyên bố ngày 7 tháng 12 ủng hộ dự thảo NDAA mới nhất.
Các thành viên của đảng Dân chủ thiểu số thuộc Ủy ban Quân vụ Hạ viện cho biết họ đă đạt được một số thành công trong việc ngăn chặn các điều khoản “tấn công các chương tŕnh DEI, cộng đồng LGBTQ và quyền tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản của phụ nữ”.
Một số đảng viên Dân chủ phản đối điều khoản c̣n lại trong phạm vi bảo hiểm Tricare dành cho hỗ trợ chuyển đổi giới tính cho trẻ vị thành niên.
Tại phiên điều trần của Ủy ban Nội quy Hạ viện vào ngày 9 tháng 12 để thúc đẩy NDAA, Dân biểu Adam Smith (D-Wash.), thành viên cấp cao của Ủy ban Quân vụ Hạ viện, đă tuyên bố trong một tuyên bố báo chí ngày 10 tháng 12 rằng ông sẽ bỏ phiếu chống lại dự thảo NDAA thỏa hiệp về điều khoản Tricare.
Smith cho biết: “Việc từ chối cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe cho những người cần nó chỉ v́ quan niệm thiên vị đối với người chuyển giới là sai trái”.
Tại cuộc họp báo ngày 11 tháng 12, Lănh đạo phe thiểu số tại Hạ viện Hakeem Jeffries (DN.Y.) tuyên bố ông đă chọn không gây sức ép với các đảng viên Dân chủ tại Hạ viện để bỏ phiếu theo cách này hay cách khác cho dự luật.
“Có rất nhiều điều tích cực trong Đạo luật Ủy quyền Quốc pḥng Quốc gia đă được đàm phán theo cách lưỡng đảng, và cũng có một số điều khoản gây phiền hà trong một số lĩnh vực,” ông nói. “Tôi vẫn chưa đưa ra lập trường chính thức.”
Cuối cùng Jeffries đă bỏ phiếu cho dự luật.
Dự luật phải được Thượng viện thông qua trước khi được chuyển đến bàn làm việc của tổng thống và được kư thành luật.