- Trong cuộc đối đấu mới nhất giữa Philippine và Trung Quốc ở Biển Đông, thay v́ tập trung sự chú ư vào hai nhân vật chính này, dư luận thế giới lại đổ dồn con mắt về phía Mỹ.
Rơ ràng, trong 4 tuần qua, Mỹ đă trở thành một tác nhân lớn khiến Biển Đông thêm sóng to gió lớn. Để đương đầu với nước láng giềng khổng lồ, Philippine đă phải t́m đến nước đồng minh thân thiết Mỹ cũng là siêu cường số 1 thế giới. Và sự cầu cứu của Philippine đă được Mỹ đáp ứng bằng những “tín hiệu” khó hiểu và đầy mâu thuẫn.
Ngay sau khi xảy ra vụ va chạm tàu thuyền giữa Trung Quốc và Philippine hôm 8/4, lần đầu tiên, người ta thấy một vị tướng cấp cao của Mỹ công khai tuyên bố sẽ bảo vệ Philippine trong tranh chấp Biển Đông. Cũng lần đầu tiên, Mỹ và Philippine “chọn” đúng thời điểm căng thẳng Biển Đông leo thang để tiến hành một cuộc tập trận hải quân chung với những bài tập khiến Bắc Kinh phải “giật ḿnh” như diễn tập tái chiếm lại đảo, tái chiếm lại dàn khoan.
Những phản ứng ban đầu nói trên của Mỹ khiến người ta tin rằng Washington lần này đă không ngại đối đầu trực diện với Bắc Kinh và nước này sẽ can thiệp sâu hơn, trực tiếp vào tranh chấp lănh hải giữa Manial và Bắc Kinh ở Biển Đông.
Tuy nhiên, sau cuộc đối thoại “2+2” lần đầu tiên giữa quan chức ngoại giao và quốc pḥng hàng đầu của Mỹ và Philippine hồi đầu tuần này, Washington lại khiến mọi người bất ngờ khi tuyên bố sẽ giữ lập trường “trung lập”, không đứng vào bất kỳ nào trong các cuộc tranh chấp lănh hải ở Biển Đông.
Tuyên bố trên của Mỹ có vẻ như mâu thuẫn hoàn toàn với những lời nói và động thái trước đó của các quan chức nước này. Nhiều người đặt câu hỏi, tại sao Mỹ lại thay đổi chóng mặt như vậy chỉ trong một thời gian ngắn chưa một vài tuần? Tại sao Mỹ lại có phản ứng khó hiểu như vậy? Liệu có phải Washington đă thay đổi lập trường trong vấn đề Biển Đông v́ chịu một sức ép nào đó?
Sự khó hiểu của Mỹ tiếp tục tăng lên khi vừa tuyên bố đứng trung lập trong các tranh chấp Biển Đông Mỹ lại ngay lập tức tái khẳng định cam kết sẽ thực hiện nghiêm túc hiệp ước pḥng thủ chung mà nước này đă kư kết với Philippine năm 1951. Theo Hiệp ước Pḥng thủ chung Mỹ-Philippine (MDT), hai nước này phải có nghĩa vụ bảo vệ lẫn nhau trong trường hợp xảy ra một cuộc tấn công xâm lược từ nước thứ ba. Điều này có nghĩa, nếu xảy ra kịch bản xấu nhất là một cuộc chiến tranh giữa Philippine và Trung Quốc, chắc chắn Mỹ sẽ không đứng yên nh́n.
Mỹ cũng tuyên bố sẽ đảm bảo sự tự do hàng hải ở Biển Đông. "Trong khi chúng tôi không đứng về bên nào trong các cuộc tranh chấp lănh hải ở Biển Đông th́ với tư cách là một cường quốc Thái B́nh Dương chúng tôi có lợi ích quốc gia trong việc duy tŕ tự do hàng hải, ḥa b́nh, ổn định trong khu vực cũng như sự tôn trọng luật quốc tế”, Ngoại trưởng Hillary Clinton nhấn mạnh.
Ngoài cam kết bảo vệ Philippine và duy tŕ sự tự do hàng hải, Mỹ c̣n tuyên bố sẽ giúp củng cố sức mạnh Hải quân cho Philippine để nước này có được khả năng pḥng thủ đáng tin cậy ở mức tối thiểu. Nói là làm, ngay sau đó Mỹ tuyên bố sẽ sớm giao cho Philippine tàu chiến thứ hai trong năm nay và tăng viện trợ quân sự cho Manila trong năm nay lên gần gấp 3 lần so với năm ngoái.
Vậy chỉ là trong vỏn vẹn chưa đầy 4 tuần, Washington lúc th́ thể hiện sẽ can thiệp vào các tranh chấp ở Biển Đông lúc lại tuyên bố sẽ đứng trung lập. Tuy nhiên, trong khi tuyên bố đứng trung lập trong các tranh chấp Biển Đông th́ hành động của Mỹ lại có vẻ không nhất quán lắm với lời nói của họ.
Thực ra, lập trường của Mỹ không hề thay đổi và phản ứng của Mỹ bề ngoài có vẻ khó hiểu nhưng hóa ra lại dễ lư giải. Những hành động và lời nói của các quan chức Washington trong thời gian vừa qua đều ngầm ư cho thấy, họ sẽ can thiệp một cách gián tiếp vào cuộc tranh chấp Biển Đông để bảo vệ lợi ích của chính họ và cũng là để kiềm chế Trung Quốc. Tuy nhiên, Mỹ sẽ kiềm chế không có hành động quân sự nào trong khu vực trừ khi nước đồng minh Philippine của họ bị tấn công.
Mỹ không muốn làm Bắc Kinh nổi giận bằng cách thể hiện một cách lộ liễu ư muốn can thiệp vào t́nh h́nh Biển Đông bởi nói ǵ th́ nói Trung Quốc đang là một đối tác quan trọng của Mỹ. Ngoài lợi ích về kinh tế, Washington c̣n cần đến sự ủng hộ của Bắc Kinh trong nhiều vấn đề quốc tế quan trọng như Iran, Triều Tiên, Syria... V́ vậy, Washington hiểu rằng họ cần phải có cách xử lư khéo léo vấn đề Biển Đông. Để đảm bảo lợi ích của ḿnh, một mặt, Mỹ phải làm an ḷng các nước đồng minh của họ ở khu vực Châu Á-Thái B́nh Dương. Mặt khác, nước này cũng phải tránh làm Trung Quốc bực tức nhưng vẫn không quên để lại một vài “dấu hiệu” mang tính răn đe đối với cường quốc lớn nhất Châu Á.
Kiệt Linh
theo vnm