(Kienthuc.net.vn) - Việc h́nh thành trục Mỹ-Nhật-Philippines gần đây là do sức mạnh ngày càng gia tăng và hành động “bắt nạt” các nước láng giềng của Trung Quốc.
Hành động ngang ngược của Trung Quốc đă kéo tàu sân bay Mỹ vào Biển Đông.
Mỗi khi đối mặt với mối đe dọa an ninh, các quốc gia thường t́m cách giải quyết theo hai hướng. Cách thứ nhất là tự củng cố năng lực bản thân. Đây là cách được nhiều quốc gia lựa chọn, bởi nó sẽ không buộc họ phải dựa vào thiện chí thực hiện các cam kết của đồng minh và không dẫn đến nguy cơ rơi vào cuộc chiến của nước khác. Song, khi sức mạnh của một quốc gia với các đối thủ là không cân xứng, những nước yếu hơn sẽ t́m kiếm đồng minh với các bên cũng cho cường quốc kia là một mối đe dọa.
Theo trang mạng The Diplomat, cách thức này đang được áp dụng trong vài tháng qua ở Đông Á, đặc biệt với Philippines và Nhật Bản - hai quốc gia đă và đang trải qua tranh chấp lănh hải căng thẳng và kéo dài với Trung Quốc những năm gần đây.
Sau tranh căi với Trung Quốc về băi Scarborough hồi năm ngoái, Philippines đă công bố kế hoạch hiện đại hóa quân đội lên tới 1,8 tỷ USD, tập trung vào khí tài quân sự. Tương tự, sau khi lên nắm quyền hồi tháng 12/2012, chính quyền Abe đă hai lần kêu gọi tăng ngân sách quốc pḥng chỉ riêng trong tháng 1/2013, dù cho Tokyo chưa từng tăng chi phí quân sự kể từ năm 2002.
Thủ tướng Abe cũng t́m cách định nghĩa lại Lực lượng Pḥng vệ Nhật Bản (SDF), cho phép thực hiện các hoạt động quân sự mở rộng hơn nhiều so với trước đây. Đáng kể nhất, SDF được phép hỗ trợ các nước đồng minh với danh nghĩa tự vệ. Dù vậy, cả Manila và Tokyo cuối cùng chắc chắn sẽ không thể một ḿnh cạnh tranh được với sức mạnh quân sự của Trung Quốc trong dài hạn. Đây là một thực tế, khi GDP năm 2011 của Trung Quốc gấp 30 lần so với Philippines. Chính v́ thế, không có ǵ ngạc nhiên khi Manila quyết định bổ sung cho việc tăng cường sức mạnh quân sự bằng một chiến dịch mạnh mẽ để lôi kéo bất ḱ ai về phía ḿnh - từ ASEAN, Mỹ đến Ṭa án Quốc tế, Nga và giờ đây là Nhật Bản.
Dù Tokyo hiện có thể đủ khả năng bảo vệ quần đảo Senkaku, song về dài hạn viễn cảnh này là khá đáng ngại. Chấp nhận thực tế này, Nhật Bản cũng đang tăng cường quan hệ với Đông Nam Á, Mỹ, Nga, Đài Loan, Ấn Độ và thậm chí cả Trung Đông. Thực tế cho thấy bên cạnh các cuộc thương thảo về việc Nhật Bản cử tàu đến Philippines, Manila và Tokyo đang đi theo hai lối song song để giải quyết tranh chấp lănh hải với Trung Quốc. Mới đây nhất, tuần qua, Bộ trưởng Quốc pḥng Nhật Bản Itsunori Onodera đă tới thăm Philippines.
Phát biểu với báo giới sau cuộc gặp với người đồng cấp nước chủ nhà Voltair Gazmin, ông Onodera nói: “Chúng ta đang đối mặt với một t́nh thế rất giống như ở biển Hoa Đông của Nhật Bản. Phía Nhật Bản rất quan ngại rằng t́nh h́nh ở Biển Đông có thể ảnh hưởng đến t́nh h́nh ở Biển Hoa Đông. V́ thế, chúng tôi nhất trí rằng sẽ củng cố hợp tác trong việc bảo vệ các quần đảo xa, bảo vệ lănh thổ và lănh hải cũng như bảo vệ lợi ích hàng hải”. Ngoài ra, Bộ trưởng Quốc pḥng Nhật Bản cũng bày tỏ sự ủng hộ của Tokyo đối với nỗ lực của Philippines nhằm thực hiện quy định LHQ cho tranh chấp tại Biển Đông, bất chấp Nhật Bản thậm chí c̣n bác bỏ việc tồn tại tranh chấp tại biển Hoa Đông.
Huấn luyện binh sĩ Philippines sử dụng máy bay không người lái Mỹ.
Chuyến thăm của ông Onodera trùng thời điểm với cuộc tập trận quy mô lớn giữa quân đội Mỹ-Philippines gần băi cạn Scarborough. Cuộc diễn tập này được thực hiện ngay sau cuộc tập trận khá lớn giữa Mỹ và Nhật Bản. Đáng kể hơn nữa là sau chuyến thăm của ông Onodera, Bộ trưởng Quốc pḥng Philippines Gazmin thông báo rằng Manila có kế hoạch xây dựng các căn cứ hải quân và không quân mới tại vị trí căn cứ cũ của Mỹ ở Vịnh Subic, và rằng Mỹ sẽ được phép tiếp cận sâu hơn tại các căn cứ này, bao gồm cả việc bố trí khí tài ở đây. Theo ông Gazmin, Philippines cũng quan tâm đến việc cho các cường quốc khác được tiếp cận các căn cứ này, cho rằng Nhật Bản là một cường quốc như vậy.
Gần như chắc chắn rằng trục liên minh Mỹ-Nhật Bản-Philippines đang thành h́nh này là do chính Trung Quốc. Không thể đổ hết lỗi cho một ḿnh Trung Quốc trong mọi tranh chấp lănh hải. Trong trường hợp quần đảo Điếu Ngư/Senkaku, chính Nhật Bản mới là nước thách thức nguyên trạng. Tuy nhiên, với sức mạnh ngày càng gia tăng của Trung Quốc, các nước láng giềng nhận thấy tương lai của họ phụ thuộc vào việc duy tŕ sự đoàn kết trước “con thủy quái Trung Quốc”. Và điều này luôn là gót chân Asin của Bắc Kinh. Mỗi khi định vượt lên trên các nước khu vực, Trung Quốc không bao giờ đủ mạnh để đánh bại liên minh các nước nhỏ láng giềng.
Theo truyền thống, các nhà lănh đạo Trung Quốc đang t́m cách đối phó với khả năng bị vây hăm chiến lược đó bằng việc “ăn miếng trả miếng”. Rất nhiều lần trong hai năm qua, Bắc Kinh dường như từ bỏ hoàn toàn chiến lược chia rẽ và chế ngự, thay vào đó lại “va chạm” với hầu hết các cường quốc trong khu vực mà thường là không cần thiết. Chẳng hạn như tấm bản đồ in trên hộ chiếu mà Bắc Kinh lưu hành hồi năm ngoái cho thấy biên giới của Trung Quốc trải dài từ Ấn Độ tới toàn bộ khu vực Biển Đông. Hệ quả là các nước láng giềng của Trung Quốc đang nhanh chóng củng cố quan hệ với nhau, mà thường là độc lập với Mỹ. Hiệp định ngư nghiệp Đài Loan - Nhật Bản hay việc Nhật Bản và Philippines củng cố quan hệ quân sự chỉ là hai thí dụ mới nhất.
Điều đáng nói là các nhà lănh đạo Trung Quốc thường tỏ ra quên mất rằng chính hành động của họ mới là nguyên nhân của những động thái trên, và thay vào đó tin rằng đây là một phần trong âm mưu thù địch lớn hơn của Washington. Tuy nhiên, như nhà phân tích Joe Nye đă liên tục chỉ ra trong hơn một thập kỷ rưỡi qua, bắt đầu từ việc chính quyền Mỹ dưới thời Tổng thống Bill Clinton đă bác bỏ việc áp dụng một chiến lược kiềm chế Trung Quốc, với lư giải rằng sẽ là khó để thuyết phục các nước khác tham gia liên minh kiềm chế Trung Quốc trừ khi Bắc Kinh “bắt nạt” họ. Chính hành động ngạo mạn của Bắc Kinh đang tập hợp các nước khác vào một liên minh kiềm chế Trung Quốc. Nói cách khác, chính sách đối ngoại của Trung Quốc đang giúp công việc của Washington trở nên dễ dàng hơn.
Lê Chân (theo The Diplomat)
Phải chăng trục Mỹ-Nhật-Philippines là "sản phẩm" của TQ?
