“Một số người có quyền ra văn bản như vậy đă lạm quyền, không biết ḿnh đứng ở đâu. Nguyên tắc là theo hiến pháp, những ǵ đụng đến quyền và nghĩa vụ của công dân th́ phải do Quốc hội ban hành chứ Chính phủ và Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cũng đâu có quyền”, Luật sư Trần Quốc Thuận - Nguyên Phó chủ nhiệm văn pḥng Quốc hội chia sẻ.
Vừa qua, dự thảo Thông tư Liên tịch Bộ Y tế - Bộ GTVT ngày 7/8/2013 quy định Giấy phép lái xe chỉ được cấp cho người có cân nặng trên 40kg, ṿng ngực từ 72cm trở lên, lực bóp tay thuận (tay phanh phải) tối thiểu 26kg, lực bóp tay c̣n lại là 24kg… đă được đưa ra.
Trước đó, năm 2008, những điều khoản không cho phép người có ngực lép lái xe đă từng đưa ra và đă bị người dân phản đối.
Trao đổi với chúng tôi về vấn đề này, Luật sư Trần Quốc Thuận – Nguyên Phó Chủ nhiệm Văn pḥng Quốc hội cho hay: “Hiện nay đang có t́nh trạng Nghị định, Thông tư quy định loạn xạ và phản ứng của dư luận ngày càng gay gắt. Cái vừa mới ra th́ vội vàng bỏ, cái khi đưa vào thực hiện th́ gây bức xúc rất lớn.
Ví như quy định cấm chụp h́nh, quay phim CSGT vừa qua đă bị Bộ Tư pháp lên tiếng hay như quy định cộng điểm thi đại học cho bà mẹ Việt Nam anh hùng…”. Ông Trần Quốc Thuận nói tiếp: “Một số người có quyền ra văn bản như vậy đă lạm quyền, không biết ḿnh đứng ở đâu. Nguyên tắc là theo Hiến pháp, những ǵ đụng đến quyền và nghĩa vụ của công dân th́ phải do Quốc hội ban hành chứ Chính phủ và Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cũng đâu có quyền.
Điều quan trọng nhất là trong Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật cũng quy định rằng nếu ban hành quy phạm pháp luật nào đụng chạm đến một đối tượng nào được điều chỉnh th́ phải hỏi đối tượng đó chứ không phải ở trên ra quy định rồi bắt người dân phải làm theo. Đó là quy định ngặt nghèo trong Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật”.
Từ đó, ông Thuận cho rằng: “Nói về giấy phép lái xe th́ tức là nói đến những người trên 18 tuổi ở đất nước này (trong đó việc định tuổi th́ đúng). Và theo quy định như đă nói th́ phải hỏi ư kiến của những người dân trên 18 tuổi xem sao”.
Ông Thuận nhận định là dự thảo Thông tư Liên tịch này đă có dấu hiệu vi hiến và cần phải được xử lư. “Chỉ có những người có dấu hiệu thiểu năng trí năo mới nghĩ ra những điều quái quỷ như thế”, vị cựu Phó Chủ nhiệm Văn pḥng Quốc hội thẳng thắn chia sẻ.
Khi được hỏi đánh giá về việc liệu quy định về số đo ṿng ngực cũng như chiều cao trong dự thảo Thông tư Liên tịch Bộ Y tế - Bộ GTVT đưa ra như vậy có hạn chế được t́nh trạng tai nạn giao thông hiện nay hay không, ông Thuận cho hay: “Hiện nay không có một cơ quan, thống kê nào về nguyên nhân những vụ tai nạn giao thông là do “ngực lép”. Phải có một điều tra và thống kê những nguyên nhân dẫn đến tai nạn giao thông, xem thế giới có quy định như thế hay không?.
Đó là việc làm bất chấp quyền, nghĩa vụ của công dân, là việc làm xấu h́nh ảnh của chế độ. Đó là dấu hiệu rất không b́nh thường. Đó là một loại nhũng nhiễu về chính sách”.
vnn