Ông Trump và ông Rubio bỏ qua Quốc hội để nhanh chóng chuyển 8,6 tỷ đô la vũ khí cho các đồng minh Trung Đông trong bối cảnh mối đe dọa từ Iran đang hiện hữu.
Chính quyền của Tổng thống Trump vừa phê duyệt hơn 8,6 tỷ đô la Mỹ tiền bán vũ khí cho bốn đồng minh ở Trung Đông, và họ đã làm điều đó mà không cần chờ Quốc hội xem xét.
Ngoại trưởng Marco Rubio đã viện dẫn quyền khẩn cấp để bỏ qua quy trình xem xét tiêu chuẩn của Quốc hội, mở đường cho việc chuyển giao vũ khí nhanh chóng cho Israel, Qatar, Kuwait và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất. Các phê duyệt bao gồm hệ thống tên lửa phòng không, đạn dược dẫn đường chính xác và hệ thống chỉ huy tiên tiến, tất cả đều được chuyển đến các quốc gia nằm ở tuyến đầu của mối đe dọa từ Iran.
Quy mô của gói viện trợ này và tốc độ vận chuyển của nó cho thấy rõ mức độ nghiêm túc mà chính quyền Trump đang đối xử với tình hình hậu ngừng bắn ở Trung Đông.
Hãng Reuters đã đưa tin chi tiết về gói cứu trợ khẩn cấp:
Chính quyền của Tổng thống Donald Trump đã bỏ qua sự xem xét của Quốc hội để phê duyệt việc bán vũ khí trị giá hơn 8,6 tỷ đô la cho các đồng minh Trung Đông là Israel, Qatar, Kuwait và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất. Bộ Ngoại giao xác nhận rằng Ngoại trưởng Marco Rubio đã xác định tình trạng khẩn cấp đòi hỏi phải bán ngay lập tức các mặt hàng và dịch vụ quốc phòng cho các quốc gia này và đã miễn trừ các yêu cầu thông báo và xem xét thông thường của Quốc hội. Các thông báo này được đưa ra khi cuộc xung đột giữa Mỹ và Israel với Iran đã kéo dài chín tuần kể từ khi bắt đầu, với hơn ba tuần kể từ khi một thỏa thuận ngừng bắn mong manh có hiệu lực trong khu vực.
Hạng mục lớn nhất trong hợp đồng là dịch vụ tiếp tế hệ thống phòng không và tên lửa Patriot của Qatar, trị giá 4,01 tỷ USD, tiếp theo là hệ thống chỉ huy tác chiến tích hợp trị giá 2,5 tỷ USD cho Kuwait. Qatar cũng được phê duyệt mua Hệ thống vũ khí tiêu diệt chính xác tiên tiến (APKWS) trị giá 992,4 triệu USD. Israel cũng được chấp thuận gói APKWS của riêng mình, trị giá 992,4 triệu USD, và UAE được ủy quyền mua APKWS và các thiết bị liên quan trị giá 147,6 triệu USD. Reuters xác định BAE Systems là nhà thầu chính cho các giao dịch bán APKWS, với RTX và Lockheed Martin được liệt kê là nhà thầu chính trong hệ thống chỉ huy của Kuwait và thương vụ tiếp tế hệ thống Patriot cho Qatar. Northrop Grumman cũng được nêu tên là nhà thầu chính trong thỏa thuận với Kuwait.
Đây không phải là những thương vụ bán vũ khí cho nước ngoài thông thường, vốn phải trải qua nhiều tháng xem xét của ủy ban. Rubio đã sử dụng quyền miễn trừ khẩn cấp để đẩy nhanh tiến độ của tất cả các thương vụ này, một công cụ chỉ được sử dụng khi chính quyền đánh giá rằng sự chậm trễ sẽ gây tổn hại đến lợi ích an ninh quốc gia của Mỹ.
Bối cảnh hiện tại càng làm nổi bật tính cấp bách. Khả năng quân sự của Iran vẫn là mối đe dọa đối với tất cả các quốc gia đồng minh này. Kho dự trữ tên lửa đánh chặn phòng không trên khắp khu vực đã bị quá tải trong cuộc xung đột gần đây, và thỏa thuận ngừng bắn không loại bỏ được mối nguy hiểm. Việc bổ sung các hệ thống này ngay bây giờ, khi ký ức về sự gây hấn của Iran vẫn còn mới mẻ, sẽ gửi đi một thông điệp rõ ràng về cam kết của Mỹ đối với cấu trúc phòng thủ của khu vực.
Bloomberg đã cung cấp thêm thông tin chi tiết về những gì mỗi quốc gia được phép nhận:
Bloomberg đưa tin rằng các thỏa thuận này có giá trị gần 9 tỷ đô la theo Bộ Ngoại giao. Ông Rubio đã phê duyệt việc bán hàng nhanh chóng cho Israel, Kuwait, Qatar và UAE, bỏ qua quy trình xem xét tiêu chuẩn của Quốc hội để đưa tên lửa phòng không và hệ thống dẫn đường bằng laser vào khu vực trong khi thỏa thuận ngừng bắn với Iran vẫn còn mong manh. Israel được phép mua tới 10.000 quả tên lửa APKWS-II All Up Rounds trị giá 992,4 triệu đô la, do BAE Systems sản xuất. Kuwait được phép mua Hệ thống Chỉ huy Tác chiến Tích hợp và các thiết bị liên quan trị giá lên tới 2,5 tỷ đô la, với Northrop Grumman, RTX và Lockheed Martin được chỉ định là các nhà thầu chính.
Các phê duyệt dành cho Qatar là lớn nhất trong gói này. Bộ Ngoại giao đã cho phép Qatar mua tới 200 tên lửa đánh chặn Patriot PAC-2 GEM-T và 300 tên lửa đánh chặn PAC-3 Missile Segment Enhancement cùng các thiết bị liên quan, trị giá lên tới 4,01 tỷ USD, cộng thêm một gói riêng gồm 10.000 tên lửa APKWS-II trị giá lên tới 992,4 triệu USD. UAE được phép mua tới 147,6 triệu USD tên lửa APKWS và các thiết bị liên quan. Bloomberg đưa tin rằng Rubio đã xác định trong mỗi trường hợp rằng tình trạng khẩn cấp đòi hỏi phải bán ngay lập tức và việc chuyển giao nhanh chóng là vì lợi ích an ninh quốc gia của Hoa Kỳ, trích dẫn các tuyên bố của Bộ Ngoại giao.
Hãy xem gói hàng này thực sự chứa những gì. Tên lửa đánh chặn Patriot nằm trong số những hệ thống phòng không được chứng minh hiệu quả và được săn đón nhất trên thế giới. Biến thể PAC-3 MSE được thiết kế đặc biệt để đối phó với các mối đe dọa từ tên lửa đạn đạo, chính xác là loại tên lửa mà Iran đã chứng minh họ sẵn sàng phóng. Việc bổ sung hàng trăm tên lửa đánh chặn mới vào kho vũ khí của Qatar theo thẩm quyền khẩn cấp là một bước đi chiến lược nghiêm túc, chứ không phải là một cử chỉ mang tính biểu tượng.
Các loại đạn dược chính xác APKWS được cung cấp cho Israel, Qatar và UAE là tên lửa dẫn đường bằng laser, giúp chuyển đổi các tên lửa không dẫn đường tiêu chuẩn thành vũ khí chính xác với chi phí thấp hơn nhiều so với các loại đạn dược lớn hơn. Việc cho phép cung cấp 10.000 quả đạn chỉ riêng cho Israel đã mang lại cho IDF một nguồn dự trữ hỏa lực chính xác dồi dào với giá cả phải chăng.
Hệ thống chỉ huy tác chiến tích hợp trị giá 2,5 tỷ đô la của Kuwait là một khoản đầu tư mang tính nền tảng, cần nhiều năm để triển khai nhưng sẽ làm thay đổi khả năng phối hợp phòng không và phòng thủ tên lửa trên toàn lãnh thổ của một quốc gia. Việc nhận được sự chấp thuận ngay bây giờ, thay vì để nó bị trì hoãn tại Quốc hội, có nghĩa là Kuwait có thể bắt đầu tiến tới triển khai một kiến trúc chỉ huy hiện đại trong khi thời cơ chiến lược vẫn còn.
Các nhà phê bình tại Quốc hội có thể sẽ phàn nàn về việc bị bỏ qua. Điều đó là điều dễ đoán. Nhưng sự miễn trừ khẩn cấp tồn tại là có lý do, và chính quyền Trump rõ ràng đã đánh giá rằng tình trạng mong manh của thỏa thuận ngừng bắn với Iran, kết hợp với kho dự trữ của các đồng minh đã cạn kiệt, khiến việc trì hoãn là không thể chấp nhận được. Quyết định của Rubio rất rõ ràng: tình trạng khẩn cấp đang tồn tại, và việc đưa các hệ thống này hoạt động là vì lợi ích an ninh quốc gia của Mỹ.
Đây là cách để duy trì khả năng răn đe. Bạn không chờ đến vòng leo thang tiếp theo của Iran rồi mới vội vàng hành động. Bạn phải tăng cường lực lượng cho các đồng minh ngay bây giờ, giữ vững áp lực và đảm bảo Tehran hiểu rằng mọi hành động khiêu khích sẽ bị đáp trả bằng một liên minh mạnh mẽ hơn, được trang bị vũ khí tốt hơn ngay trước cửa nhà. Trump và Rubio đang làm rõ điều đó bằng việc phê duyệt 8,6 tỷ đô la cho việc tăng cường vũ khí.