Tổng thống Trump ký sắc lệnh hành pháp thành lập trang web TrumpIRA.gov để mở ra cơ hội tiết kiệm hưu trí cho hàng triệu người không có kế hoạch 401(k).
Tổng thống Trump ký sắc lệnh hành pháp tại Phòng Bầu dục. Ảnh chính thức của Nhà Trắng do Tia Dufour chụp.
Tổng thống Trump đã ký một sắc lệnh hành chính hôm thứ Năm, chỉ đạo Bộ Tài chính xây dựng và ra mắt một trang web liên bang mới có tên TrumpIRA.gov trước ngày 1 tháng 1 năm 2027. Trang web này được thiết kế để giúp hàng chục triệu người lao động Mỹ không có kế hoạch hưu trí do người sử dụng lao động tài trợ tìm kiếm, so sánh và mở các tài khoản hưu trí cá nhân chi phí thấp thông qua các tổ chức tài chính tư nhân.
Sắc lệnh này cũng nêu bật một ưu đãi tài chính mà hầu hết người lao động đủ điều kiện chưa từng nghe đến: Chương trình Đối ứng Tiết kiệm Liên bang, một khoản đóng góp của chính phủ lên đến 1.000 đô la cho những người lao động gửi tiền vào tài khoản IRA đủ điều kiện.
Ông Trump đã ký sắc lệnh tại Phòng Bầu dục và coi đó là lời hứa đã được thực hiện, nói rằng mọi người dân Mỹ sẽ sớm có thể truy cập trang web và sử dụng cùng loại tài khoản hưu trí mà các nhân viên liên bang được hưởng thông qua Kế hoạch Tiết kiệm Hưu trí (Thrift Savings Plan).
Một điểm khác biệt quan trọng: sắc lệnh hành pháp này không tạo ra một kế hoạch hưu trí mới do chính phủ điều hành. Nó xây dựng một nền tảng tập trung, thân thiện với người tiêu dùng, nơi người lao động có thể tìm hiểu các tài khoản IRA thuộc khu vực tư nhân đáp ứng các tiêu chuẩn về chi phí và chất lượng của Bộ Tài chính, và nơi họ có thể tìm hiểu cách nhận khoản đóng góp tương ứng từ chính phủ khi đủ điều kiện.
Đối tượng mục tiêu rất cụ thể và rộng lớn. Những người làm việc tự do, người lao động thời vụ, cá nhân tự kinh doanh, nhân viên bán thời gian và chủ doanh nghiệp nhỏ là những nhóm được xác định là thường xuyên bị hệ thống hưu trí hiện tại bỏ qua. Đây là những người Mỹ không được hưởng lựa chọn tham gia quỹ hưu trí 401(k) từ chủ lao động và thường không có con đường dễ dàng nào để tiếp cận bất kỳ hình thức tiết kiệm hưu trí nào.
Sắc lệnh hành pháp của Nhà Trắng nêu rõ vấn đề và giải pháp một cách thực tiễn.
Hàng chục triệu người Mỹ không được tiếp cận với kế hoạch hưu trí do người sử dụng lao động tài trợ, trong đó những người làm việc tự do, người tự kinh doanh, nhân viên bán thời gian và chủ doanh nghiệp nhỏ bị ảnh hưởng nặng nề nhất. Sắc lệnh yêu cầu Bộ Tài chính thành lập trang web TrumpIRA.gov chậm nhất vào ngày 1 tháng 1 năm 2027. Trang web này sẽ liệt kê các tổ chức tài chính tư nhân cung cấp các tài khoản IRA đủ điều kiện chấp nhận khoản đóng góp đối ứng của chương trình Tiết kiệm Liên bang (Federal Saver's Match), cho phép người lao động so sánh các tài khoản theo chi phí và chất lượng, và giải thích cách người lao động đủ điều kiện có thể nhận được khoản đóng góp đối ứng lên đến 1.000 đô la theo luật liên bang hiện hành. Bộ Tài chính được chỉ đạo thiết lập các biện pháp kiểm soát để chỉ những tài khoản đáp ứng các tiêu chuẩn về tỷ lệ chi phí ròng thấp và số dư tối thiểu hợp lý cũng như các khoản đóng góp mới được giới thiệu. Sắc lệnh đặc biệt yêu cầu trang web xác định các lựa chọn đầu tư đa dạng tương đương với những gì nhân viên liên bang nhận được thông qua Kế hoạch Tiết kiệm Hưu trí (Thrift Savings Plan), bao gồm các quỹ mục tiêu theo thời gian, quỹ cân bằng và quỹ bảo vệ vốn gốc. Mục tiêu là hướng người lao động đến các lựa chọn chất lượng cao, chi phí thấp thay vì để họ tự mình tìm hiểu một thị trường phức tạp.
Chương trình Saver's Match đã được ban hành từ năm 2022, theo luật định tại Điều 26 USC 6433. Tuy nhiên, nhận thức về lợi ích này vẫn còn rất thấp, và đối với những người lao động không có kế hoạch tiết kiệm do chủ lao động cung cấp, không có nơi nào rõ ràng để tìm hiểu về chương trình hoặc tìm các tài khoản đủ điều kiện. Trang web TrumpIRA.gov được thiết kế để giải quyết vấn đề đó bằng cách tập hợp thông tin và các lựa chọn đủ điều kiện vào một nơi duy nhất.
Các quy định về tỷ lệ chi phí và số dư tối thiểu rất đáng chú ý. Một trong những rào cản lớn nhất đối với người tiết kiệm nhỏ là việc bị ép buộc vào các tài khoản có phí cao, làm hao hụt số dư ít ỏi theo thời gian. Bằng cách yêu cầu Bộ Tài chính đặt ra các ngưỡng về chi phí và chất lượng cho bất kỳ tổ chức tài chính nào muốn được liệt kê trên TrumpIRA.gov, sắc lệnh này đặt ra mức sàn cho loại sản phẩm mà người lao động sẽ được hướng đến. Đó là một biện pháp bảo vệ người tiêu dùng thiết thực được xây dựng trong khuôn khổ dựa trên thị trường.
Tờ Washington Examiner đã đưa tin về lễ ký kết tại Phòng Bầu dục và tham vọng rộng lớn hơn đằng sau sắc lệnh này.
Tổng thống Trump đã ký sắc lệnh hành pháp hôm thứ Năm và mô tả đây là một bước đi lịch sử nhằm mở rộng khả năng tiếp cận tiết kiệm hưu trí cho hàng triệu người Mỹ bị bỏ lại phía sau bởi hệ thống hiện tại. Sắc lệnh chỉ đạo Bộ Tài chính ra mắt trang web TrumpIRA.gov trước tháng 1 năm 2027, khi người lao động có thể bắt đầu nhận được khoản hỗ trợ từ chính phủ theo luật năm 2022. Những người lao động không có bảo hiểm hưu trí truyền thống do người sử dụng lao động tài trợ có thể truy cập trang web và so sánh các kế hoạch hưu trí tư nhân dựa trên các yếu tố bao gồm chi phí, yêu cầu đóng góp tối thiểu và ngưỡng số dư tối thiểu.
Ông Trump mô tả động thái này như là việc thực hiện một lời hứa cụ thể trong chiến dịch tranh cử, nói với những người có mặt tại Phòng Bầu dục rằng mọi người dân Mỹ sẽ sớm có thể truy cập TrumpIRA.gov, mở một tài khoản IRA mới với chi phí thấp và tiếp cận các loại tài khoản tiết kiệm hưu trí mà các nhân viên liên bang từ lâu đã được hưởng thông qua Kế hoạch Tiết kiệm Hưu trí (Thrift Savings Plan). Kế hoạch Tiết kiệm Hưu trí đã được ca ngợi trong nhiều thập kỷ vì phí thấp và cấu trúc quỹ đơn giản, và sắc lệnh hành pháp đã sử dụng nó một cách rõ ràng làm tiêu chuẩn cho các loại lựa chọn mà Bộ Tài chính nên nêu bật trên trang web mới.
Đây là một sắc lệnh hành pháp mang tính thực tiễn, và là một sắc lệnh thông minh. Nó không cần ban hành luật mới, không tạo ra một quỹ do chính phủ quản lý, và không bổ sung thêm một quyền lợi mới. Nó sử dụng luật hiện hành và các sản phẩm hiện có của khu vực tư nhân, sau đó xây dựng một cánh cửa để những người lao động hiện không biết bắt đầu từ đâu có thể bước qua.
Đối với hàng triệu người lao động tự do, nhân viên doanh nghiệp nhỏ và người lao động bán thời gian chưa từng được chủ lao động đóng góp thêm vào quỹ hưu trí 401(k), việc chính phủ liên bang hỗ trợ lên đến 1.000 đô la, kết hợp với danh sách các tài khoản chi phí thấp được lựa chọn kỹ lưỡng, là một lợi ích thiết thực. Liệu trang web này có đáp ứng được kỳ vọng hay không sẽ phụ thuộc vào việc thực thi của Bộ Tài chính trong tám tháng tới. Cấu trúc chính sách rất vững chắc, thời hạn đủ chặt chẽ để buộc các quan chức phải chịu trách nhiệm, và cách tiếp cận dựa trên thị trường sẽ thu hút bất kỳ ai thích các giải pháp của khu vực tư nhân hơn các giải pháp do chính phủ điều hành. Đây là cách ông Trump hiện thực hóa chính sách thiết thực, và hàng triệu người lao động Mỹ sẽ được hưởng lợi.
English
Deutsch
Français
Español
Italiano
Português
Norsk
Nederlands
Dansk
Suomi
Polski
Čeština
Русский
日本語
한국어
中文(简体)
中文(繁體)
Magyar
Türkçe
العربية
ไทย
Latina
हिन्दी
Bahasa Indonesia
Bahasa Melayu
