Cựu giám đốc CDC Hậu Giang được miễn hình phạt

[june04]

Ông Nguyễn Văn Lành đã chỉ đạo hợp thức hồ sơ cho Việt Á trúng thầu cung cấp kit test, gây thiệt hại 3,2 tỷ đồng; song đủ điều kiện được hưởng chính sách khoan hồng đặc biệt.

Ngày 21/8, kết thúc phiên xét xử sơ thẩm (lần hai) vụ án Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC), TAND tỉnh Hậu Giang đã tuyên miễn hình phạt đối với ông Lành, 57 tuổi, cựu giám đốc CDC Hậu Giang.

Tương tự, hai cấp dưới của ông Lành là Hà Tấn Bình Đẳng, cựu trưởng Khoa xét nghiệm - Chẩn đoán hình ảnh - Thăm dò chức năng; Huỳnh Thị Hồng Đoan, cựu trưởng Khoa dược - Vật tư y tế, cũng được miễn hình phạt.

Theo HĐXX, hành vi của các bị cáo đã gây ra hậu quả nghiêm trọng, gây thất thoát ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, các bị cáo phạm tội lần đầu, có nhiều đóng góp trong quá trình công tác, người thân có công cách mạng; đã tích cực hợp tác với cơ quan chức năng trong việc phát hiện, điều tra, xử lý tội phạm, khắc phục hậu quả... nên đủ điều kiện xem xét chính sách khoan hồng đặc biệt.

Từ đó, HĐXX áp dụng Điều 59 Bộ luật Hình sự và hướng dẫn tại khoản 3 Điều 5 Nghị quyết 03/2020 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao, quyết định miễn hình phạt cho các bị cáo.

Theo cáo trạng, tháng 7/2020 đến tháng 12/2021, ông Lành liên hệ với Trần Tiến Lực (nhân viên bán hàng của Công ty Việt Á) về việc mượn kit xét nghiệm của đơn vị này sử dụng trước rồi thanh toán sau.

Khi thanh toán số kit test đã tạm ứng, CDC Hậu Giang và Công ty Việt Á đã hợp thức hóa hồ sơ cho đơn vị này trúng 6 gói thầu. Từ đó, CDC Hậu Giang đã trả cho Công ty Việt Á số tiền hơn 5,1 tỷ đồng - tương đương với hơn 17.000 kít xét nghiệm, gây thiệt hại cho ngân sách gần 3,2 tỷ đồng. Hơn 32.00 kít còn lại chưa thanh toán.

Cụ thể, để hợp thức hồ sơ đấu thầu và làm thủ tục thanh toán tiền cho Công ty Việt Á, Lành đã chỉ đạo Đẳng và Đoan liên hệ nhân viên bán hàng của Công ty Việt Á là Trần Tiến Lực và nhân viên Phòng Kinh doanh của Công ty Việt Á là Trần Thị Hồng cung cấp 3 bảng báo giá. Thực chất các bảng báo giá này đều do công ty "con" của Việt Á cung cấp và cao hơn giá của Công ty Việt Á...

Sau đó, Đoan liên hệ nhân viên Phòng kinh doanh Công ty Việt Á tên Đinh Thị Hậu để soạn thảo, trình ký biên bản thương thảo hợp đồng, hợp đồng kinh tế, biên bản bàn giao nghiệm thu, bảng xác định khối lượng công việc hoàn thành, biên bản thanh lý hợp đồng...

Sau khi nhận được tiền, Việt Á chi tiền phần trăm ngoài hợp đồng cho ông Lành 450 triệu đồng, ông Đẳng 557 triệu và bà Đoan gần 86 triệu. Khi chủ tịch Việt Á bị bắt tháng 12/2021, ông Lành báo cáo đơn vị và niêm phong số tiền đã nhận. Ông Đẳng và bà Đoan cũng mang tiền nhận từ Việt Á giao nộp cơ quan điều tra. Ngày 11/5/2022, cả ba bị bắt, sau đó được tại ngoại.

Quá trình điều tra, cựu giám đốc CDC Hậu Giang cùng 2 cấp dưới đã thừa nhận toàn bộ hành vi của mình và tự nguyện giao nộp lại số tiền thu lợi bất chính gần 1,1 tỷ đồng. Ngoài ra, mỗi cá nhân đã chủ động nộp trước 1,1 tỷ đồng (tổng cộng là 3,36 tỷ đồng) khắc phục số tiền đã gây thiệt hại cho ngân sách.

Đối với hành vi nhận tiền phần trăm ngoài hợp đồng, quá trình điều tra xác định số tiền này là do Công ty Việt Á chi cho Lành, Đẳng và Đoan một cách tự nguyện, không theo quy luật và không thông đồng thỏa thuận từ trước. Đồng thời, Lành, Đẳng và Đoan đã tự nguyện giao nộp lại toàn bộ số tiền để phục vụ công tác điều tra, làm rõ vụ án.

Do đó, cơ quan điều tra không xem xét, xử lý trách nhiệm hình sự đối với Lành, Đẳng, Đoan và các cá nhân có liên quan về hành vi Đưa hối lộ, Nhận hối lộ theo quy định tại các Điều 364, 365 Bộ luật Hình sự.

Tại phiên tòa lần này, nêu quan điểm giải quyết vụ án, đại diện VKSND tỉnh Hậu Giang cáo buộc hành vi của ba bị cáo là thông đồng, cấu kết với Công ty Việt Á nhằm hợp thức hồ sơ các gói thầu. Đây là hành vi gian lận, không đảm bảo nguyên tắc công khai, minh bạch trong đấu thầu, vi phạm Luật Đấu thầu. Từ đó, đã đủ yếu tố cấu thành tội Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng, theo Điều 222 Bộ luật Hình sự.

Tuy nhiên, các bị cáo có nhân thân tốt, có nhiều thành tích trong lao động và trong công tác phòng, chống dịch, nên VKS đề nghị tòa áp dụng các tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự cho các bị cáo. Cụ thể, VKS đề nghị mức án 3 năm tù nhưng cho hưởng án treo đối với bị cáo Lành, Đẳng; miễn hình phạt đối với bị cáo Đoan.