Nhiệt điện Thái B́nh 2 có tổng mức đầu tư khoảng 1,7 tỷ USD là một trong những dự án PVN giao PVC triển khai. Bê bối xảy ra tại dự án này đă khiến hàng loạt lănh đạo trong ngành dầu khí, đứng đầu là Đinh La Thăng vướng ṿng lao lư.
Tại ṭa, Đinh La Thăng khai rằng đă báo cáo Chính phủ cho phép ḿnh t́m nhà thầu trong nước triển khai dự án Nhà máy nhiệt điện Thái B́nh 2. Nếu không đạt được 100 triệu USD, bị cáo xin từ chức.
Chiều 9/1, bị cáo Đinh La Thăng trả lời các luật sư về dự án NMNĐ Thái B́nh 2 để làm rơ việc bị các cơ quan tố tụng truy tố về hành vi cố ư làm trái quy định của Nhà nước về quản lư kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng.
Chính phủ cho phép thực hiện cơ chế đặc thù?
Luật sư Phan Trung Hoài hỏi ông Đinh La Thăng: Ông cho biết ranh giới phạm vi của Chủ tịch HĐTV, HĐTV và Tổng Giám đốc PVN?
Ông Đinh La Thăng: HĐTV xem xét nhiệm vụ Chính phủ giao là thực hiện triển khai đường lối, lănh đạo chỉ đạo PVN hoàn thành các Nghị quyết, quyết định. Tổng Giám đốc, Ban giám đốc trực tiếp điều hành công việc hàng ngày và triển khai thực hiện nghị quyết của HĐTV.
Ông nhận thức thế nào về tầm quan trọng của dự án NMNĐ Thái B́nh 2?
Dự án NMNĐ Thái B́nh 2 nằm trong chiến lược phát triển PVN và chiến lược ngành điện Việt Nam. Trong đó, chiến lược PVN đảm bảo cung ứng 30% sản lượng điện. Chính phủ quy hoạch dự án này là dự án quan trọng, tiến độ cấp bách nên cho phép thực hiện cơ chế đặc thù để đẩy nhanh tiến độ.
Cơ chế đặc thù như bị cáo nói cụ thể là cái ǵ?
Cơ chế trong Quyết định 1195 nêu rơ, dự án được thực hiện vừa triển khai thiết kế chi tiết, vừa thực hiện chủ trương quyết định đầu tư. Trong thiết kế kỹ thuật th́ cho thực hiện 2 giai đoạn, đó là vừa thiết kế vừa thi công để đảm bảo tiến độ. Hạng mục nào triển khai nào mà không ảnh hưởng thiết kế tổng thể th́ phê duyệt để triển khai trước.
Ông có tŕnh bày về ép tiến độ. Vậy tiến độ Chính phủ yêu cầu khởi công thời gian nào và ông ép cấp dưới đẩy tiến độ ra sao?
Đây là dự án cấp bách nên có cơ chế đặc thù. Chính phủ yêu cầu khởi công trong quư 1/2009. Tập đoàn tổ chức triển khai theo yêu cầu nên HĐTV ép tiến độ đơn vị các cấp của PVN bám sát tiến độ triển khai nhanh nhất, theo đúng cơ chế đạc thù Chính phủ cho phép.
Sau 10 năm, ông có thấy ép tiến độ như vậy có phải là nguyên nhân phát sinh hệ luỵ pháp lư và hậu quả?
Sau 10 năm nh́n lại, nhất là khi làm việc cơ quan điều tra, VKS và tại toà, chúng tôi có đầy đủ các thông tin mà khi triển khai chưa có đầy đủ. Với sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, bản thân tôi cũng đă chỉ đạo quyết liệt, đôi lúc có nóng vội, v́ vậy nh́n lại dự án, bản thân tôi thấy có việc do ép tiến độ mà cấp dưới không đủ thời gian thực hiện, dẫn đến vi phạm quy tŕnh, thủ tục và vi phạm khác.
Tôi luôn nhận trách nhiệm người đứng đầu. Mong HĐXX xem xét vụ án trong bối cảnh 10 năm về trước, nhất là PVN có quy mô lớn và triển khai rất nhiều dự án, trong bối cảnh hành lang pháp lư chưa hoàn thiện, vừa làm vừa rút kinh nghiệm, vừa hoàn thiện. Giữa quyết liệt, năng động, sáng tạo và vi phạm khuyết điểm là hết sức mong manh. Rất mong HĐXX xem xét trong bối cảnh 10 năm về trước, mô h́nh tập đoàn kinh tế thí điểm giai đoạn đầu, tiến độ căng thẳng.
Tập đoàn có báo cáo Chính phủ cho phép lựa chọn PVC là tổng thầu dự án NMNĐ Thái B́nh 2 không?
PVC đă làm các dự án tương tự, tất nhiên phạm vi giữa tổng thầu và liên danh khác nhau. Năng lực PVC đă được kiểm nghiệm qua một số dự án như Nhiệt điện Cà Mau 1, Cà Mau 2... Có dự án đă giao cho liên danh PVC và Lilama đă mang lại hiệu quả hơn 100 triệu USD.
Dự án này khi có quyết định đấu thầu quốc tế rồi, bản thân bị cáo đă báo cáo, nếu Chính phủ cho phép, bị cáo t́m nhà thầu trong nước triển khai. Nếu không đạt được 100 triệu USD bị cáo xin từ chức. Thực tế dự án đó đă đạt được trên 100 triệu USD.
Nhận trách nhiệm cho thuộc cấp
Liên quan đến hợp đồng EPC số 33 (về việc “Thiết kế, chế tạo, kiểm tra và thử nghiệm, cung cấp, đóng gói và vận chuyển, giao hàng đến công trường, thông quan hàng hoá, bảo hiểm, dỡ hàng tại công trường, xây dựng, lắp đặt, chạy thử, nghiệm thu, bàn giao và bảo hành Công tŕnh NMNĐ Thái B́nh 2 gói thầu “EPC xây dựng nhà máy chính” thuộc Dự án đầu tư xây dựng công tŕnh NMNĐ Thái B́nh 2 (2x600MW)”), căn cứ pháp lư đánh giá chưa đủ?
HĐTV PVN không phải là chủ tài khoản, nên trách nhiệm đàm phán, kư kết hợp đồng không phải là HĐTV. Lần đầu tiên bị cáo biết hợp đồng 33 là khi VKS cho xem và chỉ ra sai sót. Với trách nhiệm là chủ tịch HĐTV, bị cáo không nhận được bất cứ báo cáo nào của Ban giám đốc, Ban quản lư hay bất cứ cá nhân nào về việc hợp đồng 33 sai thủ tục, thiếu căn cứ pháp lư.
Ông nhận thức thế nào về trách nhiệm liên quan đến hợp đồng EPC 33 không đủ căn cứ pháp lư?
Bị cáo Thực làm việc rất trách nhiệm, c̣n trách nhiệm tạm ứng là chủ đầu tư, ban điều hành, bị cáo không chỉ đạo ǵ về tạm ứng. Hai lần đầu nhận tạm ứng bị cáo không đồng ư, c̣n lần thứ 3 kính chuyển TGĐ giải quyết. Đến lần thứ 4 ngày 1/6, bị cáo có kết luận giao Ban quản lư dự án tạm ứng theo quy định đấu thầu là chỉ dùng vào nhiệt điện Thái B́nh 2. Như vậy tạm ứng là trách nhiệm người được phân công, c̣n Chủ tịch HĐTV không phải nhiệm vụ đó, bị cáo không chỉ đạo cụ thể chuyển tiền lúc nào, bao nhiêu tiền.
Ông nói nh́n nhận sai phạm vơi tư cách người đứng đầu, có phần quyết liệt và nóng vội th́ nên hiểu thế nào?
Bản thân bị cáo luôn chỉ đạo dưới tiến độ căng thẳng nhưng phải thực hiện đúng quy định pháp luật. Sau 10 năm nh́n lại, qua làm việc với cơ quan điều tra, VKS và tại ṭa, bị cáo nhận thấy việc triển khai dự án ngày trước là c̣n sai và vi phạm. Giờ bị cáo đă biết và nhận thức là có trách nhiệm cảu bản thân bị cáo với tư cách làm người đứng đầu.
Với anh em, tham gia dự án NMNĐ Thái B́nh 2, v́ sự chỉ đạo quyết liệt và sức ép tiến độ dẫn đến anh em không đủ thời gian cần thiết triển khai, dẫn đến vi phạm quy tŕnh. Bị cáo xin nhận trách nhiệm cho anh em về việc đó.
Luật sư Nguyễn Huy Thiệp hỏi ông Đinh La Thăng:
Trong suốt quá tŕnh xét xử, ông luôn nhận trách nhiệm là người đứng đầu. Ông có thể nói rơ hơn việc nhận trách nhiệm v́ ông là người đứng đầu hay v́ chức năng nhiệm vụ của người đứng đầu?
Bản thân bị cáo nhận trách nhiệm người đứng đầu. C̣n về chức năng, nhiệm vụ, phạm vi trách nhiệm của Chủ tịch HĐTV, Ban giám đốc, Ban quản lư dự án đến đâu đă được pháp luật quy định, mong HĐXX xem xét cho phù hợp.
Sau khi đại diện HĐTV kư ban hành văn bản, ông với tư cách Chủ tịch HĐTV có trách nhiệm kiểm tra đôn đốc giám sát các đơn vị chức năng thực hiện triển khai nghị quyết hay không?
HĐTV ban hành nghị quyết th́ bị cáo với trách nhiệm người đứng đầu c̣n thiếu kiểm tra, đôn đốc nên không cập nhật, không nắm được đủ thông tin. Hơn nữa, anh em nhiều dự án nên không kịp thời báo cáo, dẫn đến có sai về thủ tục, quy tŕnh, vi phạm quy định pháp luật, không kịp thời phát hiện ra.
Nếu làm đầy đủ, làm hết trách nhiệm trong kiểm tra, đôn đốc th́ có thể ngăn chặn kịp thời, không để ra hậu quả?
Nếu kiểm tra thường xuyên th́ có thể phát hiện, chấn chỉnh. Giờ bị can đă nhận thức rơ sai sót th́ nhận trách nhiệm đó.
Therealtz © VietBF
