“Bổ sung quy định người Việt ở nước ngoài về nước, đầu tư vào Việt Nam có đầy đủ quyền như công dân trong nước”; “Hiến pháp cần bảo hộ hoạt động của các nhà khoa học về nước”… Đó là một số góp ư của Việt kiều với việc sửa đổi Hiến pháp.
Hội nghị ư kiến đại diện người Việt Nam định cư ở nước ngoài về dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 do UB TƯ MTTQ tổ chức hôm nay (17/1) ghi nhận nhiều ư kiến sắc sảo, tâm huyết của những người con xa xứ.
Bà Phan Bích Thiện (kiều bào Hungari) và nhiều đại biểu bày tỏ xúc động, phấn khởi v́ MTTQ tổ chức hội nghị này. “Điều đó, chứng tỏ Đảng, Nhà nước Việt Nam coi trọng người Việt Nam ở nước ngoài, coi chúng tôi là một bộ phận không thể tách rời của dân tộc Việt Nam” - bà Thiện phát biểu.
Hội nghị lấy ư kiến góp ư sửa Hiến pháp của đại diện kiều bào tại UB TƯ MTTQ ngày 17/1
Ghi nhận quy định Nhà nước Việt Nam bảo hộ người Việt Nam ở nước ngoài thể hiện trong dự thảo Hiến pháp, bà Thiện cũng đánh giá cao v́ lần sửa đổi này đă đưa quyền con người vào; bảo vệ bí mật riêng tư của cá nhân; vấn đề bảo vệ môi trường, bảo hộ tác quyền… vào đạo luật cao nhất của nhà nước. Theo Việt kiều này, đây đều là những điểm mới, rất ủng hộ, bảo đảm hội nhập thế giới.
Ngoài ra, một bước tiến khác nhận nhiều kỳ vọng là nội dung về kinh tế với khẳng định rơ ràng định hướng kinh tế thị trường XHCN, các thành phần kinh tế có vai tṛ b́nh đẳng, quan trọng như nhau, không c̣n xác định kinh tế Nhà nước giữ vị trí chủ đạo. Bà Thiện nhận xét, đây một bước tiến lớn, quan trọng.
Nêu kiến nghị của cá nhân, bà Thiện đề xuất cần cụ thể hóa hơn vai tṛ của MTTQ trong hệ thống chính trị. “Cần cụ thể hóa vai tṛ của MTTQ, như vấn đề giám sát, phản biện xă hội; bảo vệ quyền con người bởi mặt trận là nơi tập trung nhất ư kiến, nguyện vọng của người dân.” – bà Thiện đồng thời chỉ điểm hạn chế khi dự thảo Hiến pháp vẫn chưa cụ thể hóa quyền công dân của người Việt Nam ở nước ngoài, nhất là về quyền bầu cử, ứng cử.
Cũng liên quan đến những quy định điều chỉnh về người Việt Nam ở nước ngoài, Phó Chủ tịch kiêm Tổng thư kư Hiệp hội Doanh nhân VN ở nước ngoài Bùi Đ́nh Dĩnh (nguyên đại sứ Việt Nam tại Nga) cho rằng khoản 2 Điều 18 với nội dung “công dân VN không thể bị trục xuất khỏi nước VN, giao nộp cho nước khác” cần phải cân nhắc. Ông Dũng cho rằng, quy định này chỉ đúng với trường hợp công dân có duy nhất quốc tịch Việt Nam.
Ông Bùi Đ́nh Dĩnh: "Hiện có cả triệu người Việt có 2 quốc tịch".
Thực tế hiện có cả triệu công dân Việt Nam đồng thời có quốc tịch nước ngoài, nhiều trường hợp công dân đó phạm tội ở nước sở tại, bỏ về Việt Nam, nước bạn có yêu cầu giao nộp. Trong trường hợp đó, áp dụng quy định bảo hộ để công dân không thể bị trục xuất, giao nộp sẽ dẫn đến mâu thuẫn, thực hiện th́ vi hiến, không thực hiện th́… vô lư. Ông Dĩnh cũng thông tin, thời gian qua đă từng có chuyện nước sở tại yêu cầu Việt Nam trục xuất, giao nộp việt Kiều phạm tội trốn về nước.
Phó Chủ tịch Hiệp hội Doanh nhân VN ở nước ngoài cũng đề xuất chỉnh sửa Điều 14, quy định “cứng” Hà Nội là thủ đô của nước CHXHCN Việt Nam để bao hàm ư nghĩa không thay đổi thủ đô.
Ông Tài Phương (Hội người Việt ở Mỹ) góp ư về Điều 19. Theo ông Phương, khoản 2 điều luật này chỉ quy định nhà nước khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho người Việt Nam ở nước ngoài giữ ǵn bản sắc, giữ liên hệ với bà con trong nước… là chưa đủ. Ông Phương đề nghị bổ sung nội dung nhà nước bảo hộ để người Việt ở nước ngoài tham gia phát triển khoa học công nghệ, đầu tư vào đất nước.
“Phải khẳng định những người tham gia đầu tư được bảo hộ v́ nếu về nước kinh doanh làm ăn gặp khó khăn th́ chúng tôi biết t́m đến ai? Trước nay, chúng tôi mới chỉ biết “kêu” với Hội người Việt ở nước ngoài nhưng tính pháp lư của cơ quan này không rơ ràng, đảm bảo. Trong khi các doanh nhân trăm phần trăm nước ngoài vào Việt Nam, nếu có chuyện có thể “kêu” với sứ quán, xin giúp đỡ, hỗ trợ c̣n là con Việt kiều lại không biết “kêu” ai” – ông Phương ta thán.
Ông Nguyễn Hoài Bắc (Việt kiều Canada, Chủ tịch trường nghề Việt Nam – Canada) “gật đầu” với những phân tích này. Ông Bắc cho rằng, chỉ định nghĩa kiều bào là một bộ phận không thể tách dời của dân tộc th́ không hết ư nghĩa. Ông Bắc chứng minh, hiện có khoảng 4,5 triệu người Việt ở nước ngoài, chưa kể những người đi xuất khẩu lao động có thời hạn. 2012 dù là năm rất khó khăn nhưng lượng kiều hối chuyển về nước vẫn tăng, đạt 11,2 tỷ USD. Hiện cũng có hơn 2000 giáo sư tiến sỹ làm việc ở nước ngoài, đóng góp nguồn chất xám không nhỏ về cho đất nước.
Nhưng thực tế, Việt kiều về nước làm ăn, sinh sống, chưa ai được tham gia vào các chức vụ trong chính quyền, từ cấp xă trở đi, trừ hoạt động ở MTTQ. Khẳng định những đóng góp đáng kể cho nền kinh tế đất nước, ông Bắc đề xuất quy định thêm điều khoản “người Việt ở nước ngoài về nước, đầu tư vào Việt Nam có đầy đủ quyền như công dân trong nước”. Ông Bắc cho rằng, có như vậy, quy định mới thực tế, không chỉ là những lời… động viên.
Ông Tài Phương: "Nên giải thích rơ ràng khái niệm nền kinh tế thị trường định hướng XHCN"
Ông Nguyễn Trọng B́nh (Việt kiều Mỹ) cho rằng, để thu hút nguồn lực, chất xám của kiều bào ở nước ngoài cần có cơ chế thông thoáng để bà con trở về. Là một nhà khoa học, ông B́nh dẫn chứng, ngay việc về nước để tổ chức hội thảo về những vấn đề chuyên môn, nội dung đơn thuần học thuật như “Lịch sử Hoàng Sa, Trường Sa”, “Luật pháp quốc tế xử lư thế nào về chủ quyền các vùng biển”… thủ tục hiện cũng không đơn giản. Theo ông B́nh, Hiến pháp cần bảo hộ cho những hoạt động này.
Liên quan đến quy định về chế độ kinh tế, ông B́nh băn khoăn: “Tôi đă tra cứu nhiều sách kinh tế, cả sách của Các Mác – Ăng ghen cũng không thấy định nghĩa kinh tế thị trường định hướng XHCN nên vẫn chưa giải thích được với bà con kiều bào cũng như thuyết phục các nhà đầu tư. Nếu đây là mô h́nh mới với nhiều ưu việt khác hẳn các mô h́nh kinh tế trước nay, chúng ta cần giải thích rơ ràng trong Hiến pháp”.
Tổng kết hội nghị, Chủ tịch UB TƯ MTTQ Việt Nam Huỳnh Đảm ghi nhận các đại biểu tham gia đă thể hiện tinh thần, trách nhiệm đóng góp với đất nước trong công việc hệ trọng liên quan đến tương lai là xây dựng, sửa đổi Hiến pháp.
“Các phát biểu toát lên tấm ḷng nồng nhiệt của kiều bào. Tôi đón đọc được t́nh cảm và sự phấn khởi của các anh chị - một biểu hiện sinh động, sâu sắc về việc người Việt Nam ở nước ngoài là bộ phận không thể tách rời, gắn bó trọn vẹn với dân tộc” – Chủ tịch Huỳnh Đảm cảm ơn trân trọng tất cả những ư kiến đóng góp. Ông Đảm khẳng định sẽ tập hợp, báo cáo đầy đủ các ư kiến, gửi các cơ quan có thẩm quyền đồng thời sẽ bằng mọi cách tạo điều kiện để lắng nghe ư kiến của bà con kiều bào với t́nh thần tiếp thu tối đa.
P.Thảo
(Ảnh: HL)
Việt kiều mong Hiến pháp tạo ra cơ chế thông thoáng hơn
