Người Greenland vẫn phản đối việc trở thành một phần của Mỹ, song không ai biết tương lai ra sao sau khi ông Trump nói Mỹ phải có được ḥn đảo.
"Chúng tôi cần Greenland v́ an ninh quốc gia, không phải do khoáng sản", Tổng thống Mỹ Donald Trump tuyên bố hôm 22/12, sau khi bổ nhiệm Thống đốc Louisiana Jeff Landry làm đặc phái viên về Greenland.
Đây được coi là động thái quyết liệt nhất của ông Trump trong nỗ lực biến Greenland, ḥn đảo tự trị của Đan Mạch, thành một phần lănh thổ của Mỹ. Ông Trump từng nêu ra vấn đề này hồi đầu nhiệm kỳ, nhưng nó dường như đă bị gác lại trong năm qua, giữa nhiều ưu tiên đối ngoại và đối nội cấp bách hơn.
Tổng thống Mỹ Donald Trump tại khu nghỉ dưỡng Mar-a-Lago, Florida, hôm 22/12. Ảnh: AP
Quyết định bổ nhiệm đặc phái viên về Greenland của Tổng thống Trump đă vấp phải phản ứng gay gắt từ Thủ hiến Greenland Jens-Frederik Nielsen và Thủ tướng Đan Mạch Mette Frederiksen, những người đă nhiều lần khẳng định ḥn đảo thuộc về người dân Greenland và Mỹ không được phép kiểm soát nó.
Nhưng theo các chuyên gia, những tuyên bố cứng rắn đó khó có thể ngăn cản tham vọng của Tổng thống Trump và thực tế trên đang đẩy Greenland vào một tương lai đầy bất định. Nhiều người bày tỏ hoài nghi về khả năng ông Trump sẽ hài ḷng với bất kỳ phương án thay thế nào khác. Nhưng họ cũng cảnh báo, Tổng thống càng thúc ép, phản ứng từ châu Âu và cộng đồng quốc tế đối với Washington sẽ càng trở nên dữ dội.
"Tôi nghĩ nếu mọi việc diễn biến theo chiều hướng như vậy, thế giới sẽ coi đó là khởi đầu của một thời đại mới, khi Mỹ không c̣n ủng hộ, mà c̣n tích cực t́m cách thay đổi các chuẩn mực hiện hành về chủ quyền lănh thổ", Christopher Chivvis, nghiên cứu viên cao cấp kiêm giám đốc Chương tŕnh Quản trị Quốc gia Mỹ tại Quỹ Carnegie v́ Ḥa b́nh Quốc tế (CEIP), nhận xét.
Đan Mạch phẫn nộ trước việc Tổng thống Trump bổ nhiệm đặc phái viên về Greenland đến mức Ngoại trưởng nước này đă triệu tập Đại sứ Mỹ Ken Howery để yêu cầu giải thích rơ vấn đề.
Lănh đạo cơ quan ngoại giao Greenland Vivian Motzfeldt cho hay giới chức ḥn đảo gần đây đă gặp Đại sứ Howery nhưng ông cũng không đề cập ǵ tới việc chính quyền Mỹ chọn Thống đốc Landry làm đặc phái viên.
"Không có ǵ thay đổi ở Greenland. Tương lai của chúng tôi do người dân Greenland quyết định. Chúng tôi không phải người Đan Mạch. Chúng tôi không phải người Mỹ và chúng tôi không mong muốn trở thành như vậy. Chúng tôi là người Inuiaat Kalaallit, chúng tôi là người dân Greenland", bà Motzfeldt hôm 23/12 nói. "Greenland chúng tôi thuộc về chúng tôi và sẽ không bị kiểm soát hay sở hữu bởi bất cứ ai khác".
Cũng có khả năng Mỹ sẽ t́m cách gây ảnh hưởng thông qua các khoản đầu tư chiến lược vào cả Greenland và Đan Mạch, hoặc bằng cách thuyết phục chính quyền ḥn đảo rằng Copenhagen là một đối tác tồi.
Marc Jacobsen, phó giáo sư tại Học viện Quốc pḥng Hoàng gia Đan Mạch kiêm chuyên gia an ninh Bắc Cực, đánh giá việc bổ nhiệm Landry làm đặc phái viên và nhà đầu tư mạo hiểm Thomas Dans làm người đứng đầu Ủy ban Nghiên cứu Bắc Cực của Mỹ nên được xem là những yếu tố mới trong chiến lược này.
"Tuy nhiên, tại Greenland, những nỗ lực đó đang phản tác dụng v́ người dân ḥn đảo ngày càng coi Mỹ là đối thủ và là đối tác ít triển vọng trên con đường giành quyền tự trị của họ", Jacobsen nói.
Mặc dù một số người dân Greenland ủng hộ việc giành độc lập hoàn toàn khỏi Đan Mạch, phần lớn cư dân vẫn phản đối việc sáp nhập vào Mỹ.
Greenland sở hữu trữ lượng khoáng sản dồi dào, như kẽm, lithium, graphite, niken và đồng, những nguyên liệu thiết yếu trong sản xuất công nghệ. Tuy nhiên, Tổng thống Trump đă t́m cách né tránh vấn đề này, khẳng định Mỹ cần Greenland v́ an ninh quốc gia.
"Nếu nh́n vào Greenland, hăy nh́n dọc bờ biển, bạn sẽ thấy tàu Nga và Trung Quốc xuất hiện khắp nơi", Tổng thống nói. "Chúng ta phải có được nó".
Chuyên gia Chivvis từ CEIP đặt câu hỏi về mục đích cuối cùng của Tổng thống Trump là ǵ và những lợi ích tiềm năng mà Washington sẽ đạt được ngoài những ǵ vốn có từ mối quan hệ với Đan Mạch, đối tác pḥng thủ đang cùng Mỹ tuần tra quanh Greenland.
"Không rơ chính xác Tổng thống Trump tin rằng ḿnh sẽ đạt được điều ǵ, có lẽ là một thỏa thuận tốt hơn đôi chút trên vài phương diện, nhưng cái giá phải trả sẽ cực kỳ đắt đỏ so với lợi ích rất nhỏ bé", Chivvis b́nh luận.
Đan Mạch năm qua đă t́m cách xích lại gần hơn với Greenland khi mối quan hệ này trở nên lạnh nhạt trong những năm gần đây sau những tiết lộ về việc người Đan Mạch từng ngược đăi người Inuit. Bên cạnh đó, Copenhagen cũng t́m cách b́nh thường hóa quan hệ với Washington, chi tiêu nhiều hơn cho pḥng thủ Bắc Cực sau những chỉ trích từ chính quyền Mỹ rằng họ chưa nỗ lực hết sức.
Phó Tổng thống Mỹ JD Vance hồi cuối tháng 3 đến thăm Greenland, dừng chân tại Căn cứ Không gian Pituffik, cơ sở của Lực lượng Không gian Mỹ nằm ở bờ biển phía tây bắc ḥn đảo, và chỉ trích Đan Mạch v́ không ưu tiên an ninh của Greenland.
Một tuần sau, Thủ tướng Đan Mạch Frederiksen tới Greenland và tuyên bố rằng Mỹ không thể thôn tính ḥn đảo lớn nhất thế giới này, khẳng định cả Đan Mạch và Greenland đều muốn tăng cường an ninh tại Bắc Cực.
Landry, người ủng hộ việc sáp nhập Greenland trở thành một phần của Mỹ, khẳng định vai tṛ đặc phái viên mới được giao sẽ không ảnh hưởng đến ông trên cương vị Thống đốc. Hôm 23/12, ông mô tả nỗ lực của chính quyền là cơ hội để Greenland hưởng những lợi ích kinh tế lớn và duy tŕ an ninh chiến lược tốt hơn.
"Đây là thời cơ để Greenland được mời vào bàn đàm phán kinh tế với Mỹ, nền kinh tế mạnh nhất và tiên tiến nhất thế giới", ông phát biểu trên truyền h́nh. "Chúng tôi quan tâm đến họ, với lộ tŕnh an ninh nhanh nhất để mang lại cho họ an ninh và an toàn".
Một số quốc gia châu Âu, trong đó có Pháp và Thụy Điển, đă tái khẳng định chủ quyền lănh thổ của Greenland, trong khi những nghị sĩ Dân chủ hàng đầu tại các ủy ban đối ngoại tại quốc hội Mỹ cho rằng tổng thống Trump đang phá hủy mối quan hệ với các đồng minh và ông tốt hơn hết nên tập trung chú ư vào Nga.
Giới phân tích nhận định nếu t́nh h́nh căng thẳng hơn, châu Âu có thể gia tăng phản kháng đối với Washington, như triển khai các cơ quan an ninh trực thuộc Liên minh châu Âu (EU) giám sát chặt chẽ hoạt động của Mỹ tại Greenland, đồng thời tăng tần suất tập trận quân sự hay đầu tư vào khu vực.
Mặc dù vậy, Chivvis lưu ư rằng nếu tăng phản kháng với Mỹ, châu Âu sẽ phải "chấp nhận một cái giá đắt cho chính ḿnh".
"Đến lúc nào đó, bạn có thể thấy mối đoàn kết trong nội bộ châu Âu, động lực ủng hộ của họ với Đan Mạch, bắt đầu tan ră khi chi phí đối với những quốc gia thành viên như Tây Ban Nha, Italy tăng lên", ông giải thích.
Theo Jacobsen từ Học viện Quốc pḥng Hoàng gia Đan Mạch, nước này vẫn c̣n thời gian để ngăn chặn tham vọng của Tổng thống Trump. Họ có thể thuyết phục ông đồng ư với một thỏa thuận quốc pḥng mới nào đó giữa Mỹ, Greenland và Đan Mạch.
"Thỏa thuận đó có thể không khác biệt đáng kể so với thỏa thuận hiện tại, nhưng nó có thể mang lại cho Tổng thống Trump kết quả cụ thể để ông tuyên bố nó như một chiến thắng", Jacobsen nói.
VietBF@sưu tập
